En el marco del grupo de investigación Crisis del Estado de Derecho en la Unión Europea, el profesor e investigador Carlos González ha publicado un estudio en el que analiza el papel y los límites de las comisiones parlamentarias de investigación en España. Estas comisiones, reguladas por el artículo 76 de la Constitución Española de 1978 y desarrolladas en la Ley Orgánica 5/1984 y los reglamentos de las Cámaras, constituyen un instrumento esencial del poder legislativo para ejercer su función de control sobre el ejecutivo.
El estudio destaca que, a pesar de contar con amplias competencias —como la facultad de exigir comparecencias y la posibilidad de actuar con carácter reservado—, sus conclusiones carecen de efectos jurídicos vinculantes. Este hecho ha generado un debate doctrinal en torno a su verdadera eficacia, su eventual intromisión en el ámbito del poder judicial y los riesgos que pueden implicar para los derechos fundamentales, especialmente la presunción de inocencia.
Asimismo, se analizan las implicaciones políticas de estas comisiones, su impacto en la opinión pública y el riesgo de que sean utilizadas con fines partidistas. A la luz de recientes pronunciamientos del Tribunal Constitucional (como la STC 77/2023), el estudio subraya la necesidad de reformas normativas que refuercen las garantías procesales, aseguren la separación de poderes y permitan un ejercicio más efectivo y equilibrado de la función de control parlamentario.
Link directo al artículo: https://doi.org/10.1163/26668912-bja10097
En este contexto, Carlos González está llevando a cabo una estancia de investigación predoctoral en la Universidad de La Sapienza (Roma), en el Departamento de Ciencia Política y bajo la tutela del profesor Stefano Ceccanti, profesor de Derecho Público Comparado. Esta estancia, desarrollada durante los meses de mayo y junio, tiene como objetivo principal el estudio del modelo italiano de comisiones parlamentarias de investigación, con el fin de identificar paralelismos, diferencias estructurales y problemáticas comunes con el sistema español.
El análisis comparado busca contribuir al conocimiento sobre el uso de estos instrumentos en distintos contextos parlamentarios, especialmente en lo relativo a cuestiones como la separación de poderes, el respeto a los derechos fundamentales, y los riesgos de un uso distorsionado por parte de las mayorías parlamentarias. En definitiva, esta investigación se enmarca en un esfuerzo más amplio por comprender y mejorar los mecanismos institucionales de control democrático en un momento de especial sensibilidad para la calidad del Estado de Derecho en Europa.
