{"id":4013,"date":"2026-05-11T23:06:22","date_gmt":"2026-05-11T21:06:22","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/rule-of-law-crisis-eu\/?p=4013"},"modified":"2026-05-12T09:04:50","modified_gmt":"2026-05-12T07:04:50","slug":"entrevista-al-embajador-jose-antonio-de-yturriaga-situacion-actual-del-estado-de-derecho-en-el-contexto-internacional-europa-y-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/rule-of-law-crisis-eu\/entrevista-al-embajador-jose-antonio-de-yturriaga-situacion-actual-del-estado-de-derecho-en-el-contexto-internacional-europa-y-espana\/","title":{"rendered":"Entrevista al embajador Jos\u00e9 Antonio De Yturriaga: situaci\u00f3n actual del Estado de Derecho en el contexto internacional, Europa y Espa\u00f1a."},"content":{"rendered":"\n

Jos\u00e9 Antonio De Yturriaga Barber\u00e1n<\/strong> es embajador de Espa\u00f1a, profesor de Derecho Diplom\u00e1tico en la Universidad Complutense de Madrid y de la Universidad Internacional de La Rioja. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Sevilla, doctor por la UCM y doctor \u00abhonoris causa\u00bb por la Universidad Ling\u00fc\u00edstica de Mosc\u00fa. Ha sido profesor de Derecho Internacional y de Derecho Diplom\u00e1tico en la UCM, la UNIR, la Escuela Diplom\u00e1tica y la Academia de La Haya de Derecho Internacional. Ingres\u00f3 en la Carrera Diplom\u00e1tica en 1963. Ha sido jefe de la Asesor\u00eda Jur\u00eddica Internacional, secretario general t\u00e9cnico, presidente del Consejo Superior de Asuntos Exteriores, embajador en Irak, Irlanda y Rusia, representante permanente ante la ONU en Viena y embajador en misi\u00f3n especial para el Derecho del Mar. Tambi\u00e9n es miembro de la Academia Andaluza de la Historia y miembro de honor de la Academia de Ciencias de Rusia y ha obtenido numerosas condecoraciones a nivel nacional e internacional.<\/p>\n\n\n

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El embajador Jos\u00e9 Antonio De Yturriaga junto a Almudena Del Castillo, Enrique Roger y Carmen Garc\u00eda. <\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Autor de (entre otros):<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Participaci\u00f3n de la ONU en el proceso de descolonizaci\u00f3n,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Regional Conventions on the Protection of the Marine Environment,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Straits Used for International Navigation,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • The International Regime of Fisheries,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • \u00c1mbitos de soberan\u00eda y de jurisdicci\u00f3n en la Convenci\u00f3n de la ONU sobre Derecho del Mar,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Portugal, Irak y Rusia: Semblanzas diplom\u00e1ticas de unas misiones sensibles<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Ideas para una renovada pol\u00edtica exterior,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Liberia, Irlanda y Austria: Semblanzas diplom\u00e1ticas<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Compendio de Derecho Diplom\u00e1tico y Consular,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Politizaci\u00f3n de la justicia en Espa\u00f1a,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Guinea Ecuatorial: Cincuenta a\u00f1os de independencia,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Catalu\u00f1a vista desde fuera,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • El S\u00e1hara espa\u00f1ol: Un conflicto a\u00fan por resolver,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Nuevas Facetas de pol\u00edtica espa\u00f1ola,<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • Facetas de pol\u00edtica espa\u00f1ola 2021 a 2025<\/em><\/li>\n\n\n\n
  • La Conferencia sobre Derecho del Mar vista desde dentro por un delegado espa\u00f1ol.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    En esta entrevista Jos\u00e9 Antonio De Yturriaga aborda la situaci\u00f3n del Estado de Derecho en el contexto de los conflictos internacionales actuales, la crisis de las instituciones y del Derecho internacional, y expone cu\u00e1l es la situaci\u00f3n del Estado de Derecho en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

    ENTREVISTA<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

    Cuestiones generales sobre el Estado de Derecho<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    (CG): En sus art\u00edculos recientes se percibe una preocupaci\u00f3n constante por el deterioro institucional. \u00bfCree que estamos ante una crisis coyuntural o estructural del Estado de Derecho?<\/strong>  <\/p>\n\n\n\n

    (JAY): Estamos ante una crisis estructural. Se atenta desde el Gobierno contra la estructura constitucional del Estado. Afecta a un presidente del Gobierno que no acepta el principio de alternancia en el poder y que ve al opositor no como un adversario, sino como un enemigo, y en su discurso inaugural dijo que iba a construir un muro para dejar fuera del \u00e1mbito pol\u00edtico a la oposici\u00f3n. El que sea una crisis estructural no quiere decir que sea permanente, porque otro Gobierno m\u00e1s abierto, m\u00e1s democr\u00e1tico y m\u00e1s tolerante puede revertir la situaci\u00f3n. En este momento el Estado espa\u00f1ol est\u00e1 en crisis.<\/p>\n\n\n\n

    (CG):\u00bfQu\u00e9 indicadores le parecen m\u00e1s reveladores para afirmar que un Estado de Derecho est\u00e1 en retroceso? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): No se practica una pol\u00edtica de Estado. Temas como la inmigraci\u00f3n o la pol\u00edtica exterior, Gibraltar o las relaciones con Iberoam\u00e9rica no son cuestiones de un d\u00eda para otro. Hay temas que son coyunturales y hay que abordar a medida que se presentan, pero hay otros que son permanentes. Los intereses principales de un Estado son permanentes y deben ser tratados de com\u00fan acuerdo por todas las fuerzas pol\u00edticas. Tiene que haber un m\u00ednimo com\u00fan denominador entre ellas para lograr los fines del Estado.<\/p>\n\n\n\n

    En el tema del Sahara espa\u00f1ol, por ejemplo. Hasta los \u00faltimos a\u00f1os se ha mantenido como criterio b\u00e1sico el respeto al principio de libre determinaci\u00f3n del pueblo saharaui, pero Pedro S\u00e1nchez -por s\u00ed y ante s\u00ed y sin contar con las Cortes, con la oposici\u00f3n y ni siquiera con su Gobierno- cambi\u00f3 radicalmente la postura de Espa\u00f1a por motivos inexplicables e inexplicados.<\/p>\n\n\n\n

    (CG):<\/strong> \u00bfCree que las democracias occidentales est\u00e1n normalizando pr\u00e1cticas que antes habr\u00edan considerado inaceptables desde el punto de vista jur\u00eddico?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

    (JAY): S\u00ed. Desgraciadamente se est\u00e1 produciendo una derechizaci\u00f3n en el peor sentido de la palabra, cuyo art\u00edfice fundamental es Donald Trump, sin olvidar a Putin o a Xi Jinping. Ya no existen normas generalmente aceptadas y las normas se supeditan al poder y a los intereses de los Estados e incluso de las personas -caso de Israel-. El poder prevalece sobre el Derecho y domina el m\u00e1s fuerte en la jungla internacional. Rusia invadi\u00f3 Ucrania so pretexto de que formaba parte de su territorio, a pesar de haber concluido un tratado internacional por el que se compromet\u00eda a respetar la integridad territorial y la independencia pol\u00edtica de este pa\u00eds. EEUU invadi\u00f3 Venezuela y secuestr\u00f3 a su presidente, atac\u00f3 a Ir\u00e1n mientras estaba negociando con \u00e9l, pretende incorporarse Groenlandia -que forma parte de Dinamarca, pa\u00eds aliado dentro de la OTAN- y amenaza a Cuba. China oprime al Tibet y amenaza con anexionar Formosa\u2026<\/p>\n\n\n\n

    Derecho internacional en crisis<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    (CG): Actualmente estamos siendo testigos de un clima de tensi\u00f3n internacional creciente, en gran parte motivado por los conflictos geoestrat\u00e9gicos entre las principales potencias. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Uno de los principales focos de tensi\u00f3n es el actual conflicto entre EE. UU. e Ir\u00e1n. En uno de sus art\u00edculos aborda precisamente este conflicto, y plantea una especie de \u201ccompetici\u00f3n\u201d en la vulneraci\u00f3n del Derecho Internacional. \u00bfEstamos ante un vaciamiento real de las normas internacionales?  <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): S\u00ed. Ninguno de los dos puede echar nada en cara nada al otro, ya que ambos incumplen el Derecho Internacional.<\/p>\n\n\n\n

    He sido embajador en Irak durante la guerra de este pa\u00eds con Ir\u00e1n y pude apreciar que lo grave no era tanto que Ir\u00e1n implantara un r\u00e9gimen teocr\u00e1tico y autocr\u00e1tico basado en el islamismo chiita, como que tratara de exportar ese sistema a toda la zona de Oriente Medio.<\/p>\n\n\n\n

    El Islam se divide principalmente en la rama sunita y la chiita. No existen diferencias doctrinales sustanciales ellas, pero s\u00ed pol\u00edticas. Ir\u00e1n y Arabia Saudita, lideres respectivos de una y otra corriente, se disputan la hegemon\u00eda del mundo musulm\u00e1n en el Golfo Ar\u00e1bigo-P\u00e9rsico. No hay que confundir los t\u00e9rminos. Hay musulmanes que no son \u00e1rabes -como en Ir\u00e1n- y \u00e1rabes que no son musulmanes -como en L\u00edbano-. En la regi\u00f3n predominan los sunitas, pero incluso estos Estados existen importantes minor\u00edas chiitas -como en Yemen, con los hut\u00edes, en L\u00edbano con Hizbollah y en la propia Arabia Saudita-. Aparte de Ir\u00e1n, los chiitas son mayoritarios en Bahrein y en Irak. Todos los Estados musulmanes tienen reg\u00edmenes autocr\u00e1ticos ajenos a los principios democr\u00e1ticos, que consideran patrimonio de los occidentales.<\/p>\n\n\n\n

    Un elemento que rompe la incidencia religiosa es la protecci\u00f3n, cobertura y ayuda t\u00e9cnica, militar y financiera de Ir\u00e1n a Ham\u00e1s, que es un movimiento sunita. Se ha roto la afinidad religiosa y ha prevalecido el inter\u00e9s pol\u00edtico de Ir\u00e1n. Para \u00e9ste, la bestia negra es Israel, al que quiere borrar del mapa. Hasta ahora no se hab\u00eda atrevido a enfrentarse con \u00e9l directamente porque detr\u00e1s suyo est\u00e1 EEUU, y por eso recurr\u00eda a sus \u201cproxies\u00bb Hizbollah, Hamas y los hut\u00edes. Tras el ataque combinado de Israel y de EEUU, Ir\u00e1n ha saltado esa barrera y \u00e9ste no solo ataca a sus agresores, sino tambi\u00e9n a todos los Estados del Golfo, que son aliados de EEUU, incluidos algunos como Qatar y Om\u00e1n, que manten\u00edan relaciones con el r\u00e9gimen de los ayatolas e incluso actuaban de medidores entre los beligerantes. El conflicto ha dejado de ser una cuesti\u00f3n primordial y predominantemente religiosa.<\/p>\n\n\n\n

    (CG): \u00bfHasta qu\u00e9 punto las grandes potencias han dejado de sentirse vinculadas por el Derecho Internacional cuando entra en conflicto con sus intereses estrat\u00e9gicos? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): El ep\u00edtome es EEUU, que no es el primero, pero s\u00ed el de m\u00e1s transcendencia al ser el pa\u00eds m\u00e1s poderosos de la tierra. Siempre ha prevalecido el poder, pero antes se disimulaba y se buscaban excusas, como en el caso del bombardeo de Kosovo por la OTAN, que se justific\u00f3 por las violaciones de los derechos humanos por parte de Serbia. Ahora ya ni se molestan. Dicen que act\u00faan para salvaguardar su seguridad, afecte o no al Derecho internacional \u201cquo nominor Leo\u201d \u2013\u201cporque me llamo Le\u00f3n\u201d-.<\/p>\n\n\n\n

    Antes lo ha hecho Rusia con sus ataques a Georgia y a Ucrania, y sus amenazas a pa\u00edses vecinos, incluidos miembros de la OTAN. Tambi\u00e9n lo hace China, aunque de forma h\u00e1bil y con una pol\u00edtica fundamentalmente econ\u00f3mica, pero al mismo tiempo con una exhibici\u00f3n de poder y un incremento de su potencia militar creciente. Ha tenido la habilidad de presentarse como defensora de la libertad de comercio, y tiene una presencia destacada en \u00c1frica y en Iberoam\u00e9rica. Realiza una competencia desleal que favorece su competitividad. Cualquier empresa occidental tiene que pagar elevados salarios a sus empleados, pero China apenas paga a sus empleados y puede dar cr\u00e9ditos blandos a trav\u00e9s de sus bancos estatales. Ha llegado a controlar parcialmente el canal de Panam\u00e1 con la presencia en el mismo de empresas suyas.<\/p>\n\n\n\n

    (CG): En conflictos como el de Ir\u00e1n o Gaza, \u00bfqu\u00e9 margen real tienen las normas jur\u00eddicas frente a la l\u00f3gica de poder? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): Gaza es un caso extremo donde se ha puesto en evidencia la interpretaci\u00f3n que hacen las potencias del Derecho Internacional, que ignoran cuando no les interesa. Partiendo de una reacci\u00f3n leg\u00edtima correcta tras el ataque del 7 de octubre en ejercicio de sus derecho a la leg\u00edtima defensa de conformidad con el Derecho Internacional, despu\u00e9s se ha excedido y realizado -y sigue realizando- una agresi\u00f3n continuada con ataques injustificados a la poblaci\u00f3n civil, comisi\u00f3n de actos homicidas contra esa poblaci\u00f3n y ocupaci\u00f3n de la mayor parte del territorio de Gaza. A ello se suman la colonizaci\u00f3n de Cisjordania -cada d\u00eda m\u00e1s \u201c bantustanizada\u201d-, los bombardeos del L\u00edbano y la ocupaci\u00f3n del sur del pa\u00eds allende el r\u00edo Litani.<\/p>\n\n\n\n

    El ataque de Hamas a Israel fue alentado y apoyado militar y financieramente por Ir\u00e1n en un intento de parar los efectos de los Acuerdos de Abraham -promovidos por Estados Unidos-, que llevaron al reconocimiento de Israel por parte de Bahrein, Emiratos \u00c1rabes Unidos, Sud\u00e1n y Marruecos y de evitar que lo hicieran Arabia Saudita y los dem\u00e1s Estados del Golfo.<\/p>\n\n\n\n

    Israel ten\u00eda un cierto grado de justificaci\u00f3n en su desaforado ataque para protegerse ante un peligro existencial, pero EEUU no. Se ha visto implicado en el conflicto con Ir\u00e1n por su relaci\u00f3n especial con Israel. No ha tenido un objetivo concreto determinado y ha mencionado motivos diversos como impedir que Ir\u00e1n se convierta en una potencia nuclear, frenar al r\u00e9gimen de los ayatol\u00e1s y atacar con car\u00e1cter cautelar para evitar ser atacado. No ten\u00eda un objetivo militar claro y ahora no sabe qu\u00e9 hacer para salir del atolladero en el que Netanyahu lo ha metido. Es algo similar a lo que le ha pasado a Rusia con Ucrania, porque Putin cre\u00eda que las tropas rusas entrar\u00edan en Kiev en un pis-pas y quitar\u00edan de en medio a Zelenski.<\/p>\n\n\n\n

    Ninguna de las partes puede acusar a la otra, porque las dos violan el Derecho internacional de forma sistem\u00e1tica. El conflicto ha tenido una tremenda incidencia econ\u00f3mica con el cierre del estrecho de Ormuz que ha provocado un incremento considerable del precio del gas y del petr\u00f3leo y la perturbaci\u00f3n del suministro de productos derivados como los fertilizantes o los pl\u00e1sticos. La situaci\u00f3n puede empeorar si los hut\u00edes yemenitas cumplen su amenaza de cerrar el paso por el estrecho de Bab-el-Mandeb y bloquean el tr\u00e1fico por el mar Rojo. Unos y otros han provocado una crisis econ\u00f3mica mundial que tambi\u00e9n afecta negativamente a los propios EEUU, y las elecciones parlamentarias est\u00e1n a la vuelta de la esquina.<\/p>\n\n\n\n

    Al final, todos son perdedores. La sociedad est\u00e1 peor que cuando comenz\u00f3 el conflicto, pues el r\u00e9gimen iran\u00ed sigue en pie, incluso fortalecido, y no hay libertad de paso por el estrecho de Ormuz, donde Ir\u00e1n ha impuesto el pago de un peaje por el t\u00e1nsito, lo que est\u00e1 prohibido por la Convenci\u00f3n de las NU sobre el Derecho del Mar.<\/p>\n\n\n\n

    (CG): Un tema que ha suscitado gran debate es el reclamo que ha hecho la Administraci\u00f3n Trump sobre Groenlandia, \u00bfC\u00f3mo valora las declaraciones del presidente Trump? \u00bfRealmente cree que son palabras vac\u00edas de contenido o existe una posibilidad real de que Groenlandia se convierta es el 51\u00ba Estado federado de EEUU?  <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): Siempre ha habido dirigentes autoritarios o autocr\u00e1ticos que han cometido barbaridades, pero han actuado con una l\u00f3gica. Trump, en cambio, act\u00faa por impulsos viscerales al margen de toda l\u00f3gica, por lo que resulta impredecible. Es un caso \u00fanico e inaudito que un Estado amenace a otro Estado que es su aliado con apoderarse de una parte de su territorio.<\/p>\n\n\n\n

    Por el art\u00edculo 5 del Tratado de Washington, los Estados miembros de la OTAN se comprometen a que, en el caso de que se produzca un ataque armado contra uno de sus ellos, los dem\u00e1s acudir\u00e1n en su ayuda, utilizando todos los medios militares necesarios. Supongamos que Trump intenta anexionarse Groenlandia -donde ya dispone de bases militares- y Dinamarca invoca el art\u00edculo 5 \u00bfqu\u00e9 har\u00edan los dem\u00e1s los socios de la OTAN ante el hecho inusitado de que el agresor fuera un miembro de la Alianza y por a\u00f1adidura el m\u00e1s poderoso e influyente? La situaci\u00f3n ser\u00eda surrealista y absurda y no creo que se llegue a ella, pero con Trump cualquier cosa es posible, por inveros\u00edmil que parezca.<\/p>\n\n\n\n

    En esta ocasi\u00f3n, la Uni\u00f3n Europea ha mantenido la unidad y se ha plantado ante las disparatadas pretensiones de Trump, quien parece que ha empezado a recular. Si se llegara a este escenario, supondr\u00eda el final de la OTAN y la ruptura de la alianza entre EEUU y Europa.<\/p>\n\n\n

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    El embajador Jos\u00e9 Antonio De Yturriaga junto a Almudena Del Castillo, Enrique Roger y Carmen Garc\u00eda.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Estado de Derecho en Espa\u00f1a<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    (CG): Extrapolando este escenario de crisis y deterioro institucional al plano interno, usted ha escrito en varias ocasiones sobre la delicada situaci\u00f3n de la justicia en Espa\u00f1a. <\/em>En t\u00e9rminos generales, \u00bfC\u00f3mo valora la situaci\u00f3n actual del Estado de Derecho en Espa\u00f1a y, m\u00e1s concretamente, la independencia del poder judicial? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Aterrizando esta problem\u00e1tica a casos espec\u00edficos y medi\u00e1ticos, \u00bfQu\u00e9 implicaciones institucionales considera que tiene la condena del fiscal general para la credibilidad del Ministerio Fiscal y qu\u00e9 reformas cree necesarias para evitar situaciones similares? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): La condena del Fiscal General del Estado es un caso paradigm\u00e1tico de la ruptura del Estado de Derecho. El Fiscal General es nombrado por el Gobierno, que suele elegir a personas afines, pero nunca se hab\u00eda llegado al extremo de S\u00e1nchez de nombrar fiscal general a antigua ministra de Justicia. El poder ejecutivo ya controla el legislativo y la pretende controlar el judicial que es el \u00faltimo que le queda para tener un poder absoluto sobre todas las instituciones. La soluci\u00f3n para tener un Fiscal General independiente radica en que lo elija las Cortes y que su mandato no coincida con el del Gobierno. Un fiscal que no dependa del Gobierno podr\u00e1 actuar con mayor independencia. Deber\u00edan elegirse juristas acreditados conforme a criterios objetivos que trasciendan posiciones pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

    (CG): Otro tema que ha ocupado un elevado n\u00famero de titulares en nuestros medios de comunicaci\u00f3n ha sido, sin duda, la ley de Amnist\u00eda y el pronunciamiento por parte del TC. \u00bfQu\u00e9 aspectos del razonamiento jur\u00eddico que emplea el Tribunal Constitucional considera que constituyen una \u201cmutaci\u00f3n constitucional\u201d? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): La adopci\u00f3n de una Ley de Amnist\u00eda claramente anticonstitucional y su condonaci\u00f3n por el Tribunal Constitucional es otra manifestaci\u00f3n de la quiebra del Estado de Derecho. Este Tribunal no es un \u00f3rgano judicial sino un \u00f3rgano pol\u00edtico compuesto por jueces y profesores de Derecho. Es normal que los partidos pol\u00edticos propongan a juristas afines, pero deber\u00edan ser competentes y, a medida que se politiza el Tribunal con la designaci\u00f3n de antiguos ministros y de personas que han servido a las \u00f3rdenes del Gobierno, disminuye la calidad jur\u00eddica de los magistrados.<\/p>\n\n\n\n

    En el actual Tribunal hay un exministro de Justicia, una que fue directora general de la Presidencia del Gobierno, una alto cargo de la Generalitat, otra que presidi\u00f3 un chiringuito socialista en Andaluc\u00eda\u2026 y tiene un presidente competente, que demostr\u00f3 durante muchos a\u00f1os ser un jurista cualificado, pero que ha evolucionado y supedita su criterio jur\u00eddico a consideraciones pol\u00edticas, siguiendo la l\u00ednea marcada por el Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

    El Tribunal Constitucional tiene competencias especializadas y precisas atribuidas por la Constituci\u00f3n, pero ha ampliado sobremanera sus competencias asumiendo indebidamente la funci\u00f3n de C\u00e1mara de apelaci\u00f3n de las sentencias del Tribunal Supremo, cuando no es un \u00f3rgano judicial ordinario, sino un \u00f3rgano pol\u00edtico. Ante los excesos jurisdiccionales del Tribunal Constitucional, la \u00fanica esperanza que queda es el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

    (CG): Otra cuesti\u00f3n que preocupa a la ciudadan\u00eda es la falta de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas por parte de nuestros representantes pol\u00edticos. Uno de los acontecimientos m\u00e1s recientes en el que este fen\u00f3meno se ha manifestado de forma evidente es el accidente ferroviario ocurrido en Adamuz. \u00bfHasta qu\u00e9 punto cree que la falta de responsabilidades pol\u00edticas o penales erosiona la confianza en las instituciones? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): Hemos llegado a una situaci\u00f3n en la que nadie es responsable de nada. Se produce un vergonzoso apag\u00f3n total y nadie en el Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica o en la empresa estatal REDEIA es responsable. Ocurre un descarrilamiento por falta de mantenimiento de las v\u00edas f\u00e9rreas y mueren 46 personas, y nadie en el Ministerio de Transportes ni en la empresa estatal ADIF asume responsabilidad alguna. Pese a existir un evidente fallo de explotaci\u00f3n, no ha dimitido nadie. \u00d3scar Puente se jacta de que Espa\u00f1a tiene los mejores ferrocarriles del mundo y de ser el mejor ministro posible. La palabra \u201cdimitir\u201d ha desaparecido del diccionario de la Administraci\u00f3n P\u00fablica. Estas muestras de incompetencia e irresponsabilidad erosionan obviamente la confianza de los ciudadanos en las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

    Papel de las instituciones<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    (CG): Llegando casi al final de la entrevista, no quer\u00edamos desaprovechar la ocasi\u00f3n de preguntarle acerca del papel que deber\u00edan tener las instituciones y organismos internacionales ante estas problem\u00e1ticas que amenazan el orden internacional e interno.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

    Nos consta que usted ha sido particularmente cr\u00edtico con algunas posiciones dentro de la UE. En particular, cree que el posicionamiento de actores como el del Abogado General Spielmann en temas sensibles como la amnist\u00eda, \u00bffortalece o debilita la percepci\u00f3n de legitimidad de las instituciones europeas? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): No siempre el Tribunal respalda la opini\u00f3n del Abogado General, aunque lo m\u00e1s corriente es que la haga. Yo espero que en este caso difiera de su opini\u00f3n, porque el dictamen es paup\u00e9rrimo y revela una ignorancia supina de lo que sucede en Espa\u00f1a. El TJUE tiene sentencias excelentes, pero tambi\u00e9n fiascos fant\u00e1sticos. Conf\u00edo en que en esta ocasi\u00f3n toque la de cal y el Tribunal dicte una sentencia justa.<\/p>\n\n\n\n

    (CG): Trasladando esta cuesti\u00f3n al \u00e1mbito de Naciones Unidas, usted ha defendido su importancia pese a sus evidentes limitaciones de car\u00e1cter pol\u00edtico, en gran parte debido al poder de veto atribuido al Consejo de Seguridad, \u00bfCree que en un futuro pr\u00f3ximo es factible acometer una reforma del sistema multilateral de la ONU para que sea realmente efectivo? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (JAY): Lamentablemente no, porque existe el derecho de veto, que era una de las piezas claves de la Carta de San Francisco. Despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, la Comunidad internacional era mucho m\u00e1s reducida y lo que entonces era comprensible ahora no lo es. Los miembros permanentes del Consejo de Seguridad han abusado de este privilegio, especialmente EEUU y Rusia, que han pronunciado el 95% de los vetos y paralizado la Organizaci\u00f3n cuando se ha tratado temas de gran relevancia pol\u00edtica, neutraliz\u00e1ndose mutuamente. Habr\u00eda que acabar con el derecho de veto, pero eso resulta inviable porque, para lograrlo se necesita, una resoluci\u00f3n del Consejo y los miembros permanentes no van a renunciar a su juguete. <\/p>\n\n\n\n

    A pesar de estas limitaciones, la ONU sigue cumpliendo una funci\u00f3n muy importante en el \u00e1mbito t\u00e9cnico a trav\u00e9s de sus agencias especializadas, aunque est\u00e1 totalmente bloqueada en los temas de paz y seguridad internacional. Pero incluso en el \u00e1mbito pol\u00edtico tiene una cierta utilidad, porque es un lugar de encuentro de todas las naciones donde se puede discutir y, mientras se debate, no se pegan tiros. La ONU no tiene cura pol\u00edtica, pero sigue siendo un instrumento \u00fatil para la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Jos\u00e9 Antonio De Yturriaga Barber\u00e1n es embajador de Espa\u00f1a, profesor de Derecho Diplom\u00e1tico en la Universidad Complutense de Madrid y de la Universidad Internacional de La Rioja. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Sevilla, doctor por la UCM y doctor \u00abhonoris causa\u00bb por la Universidad Ling\u00fc\u00edstica de Mosc\u00fa. 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