{"id":199,"date":"2008-12-02T10:30:24","date_gmt":"2008-12-02T09:30:24","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/direccion-empresas-marketing\/?p=199"},"modified":"2015-03-24T12:01:23","modified_gmt":"2015-03-24T11:01:23","slug":"crisis-plan-de-rescate-y-otras-cosas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/direccion-de-empresas\/crisis-plan-de-rescate-y-otras-cosas\/","title":{"rendered":"Crisis, plan de rescate y otras cosas"},"content":{"rendered":"

El viernes se\u00a0 aprob\u00f3 en Consejo de Ministros el\u00a0\u00faltimo plan elaborado por el Gobierno para minimizar los efectos negativos de la actual crisis econ\u00f3mica, el objetivo de este post es valorar la bondad de las diferentes medidas adoptadas a la luz de la teor\u00eda econ\u00f3mica, estudiada principalmente en las asignaturas de Modelos Econ\u00f3micos, Macroeconom\u00eda y Microeconom\u00eda.<\/p>\n

Para\u00a0situarnos en el origen de la crisis hay que remontarse al verano de 2007<\/strong>, pocos economistas auguraron el cambio de ciclo, y la complicada situaci\u00f3n a la que se ve\u00eda abocada la econom\u00eda mundial, como excepciones debemos destacar a\u00a0Lawrence Summers<\/strong>\u00a0(al final del art\u00edculo os dejo un link muy ilustrativo de lo acertado de su pensamiento de hace m\u00e1s de un a\u00f1o), asesor econ\u00f3mico en el nuevo gabinete del presidente electo Barak Obama y el profesor y asesor financiero\u00a0Nouriel Roubini<\/strong>.<\/p>\n

La g\u00e9nesis de la crisis debemos situarla en EEUU, con el\u00a0pinchazo de la burbuja inmobiliaria<\/strong>\u00a0y el colapso de los mercados financieros motivados por las hipotecas subprime, para una explicaci\u00f3n sobre la g\u00e9nesis de la crisis financiera leer el post explicaci\u00f3n de la crisis en clave de humor.<\/p>\n

Los instrumentos de pol\u00edtica econ\u00f3mica de los que disponen los gobiernos para hacer frente a las oscilaciones de la producci\u00f3n efectiva respecto de la producci\u00f3n potencial (como es el caso actual en Europa en general y en Espa\u00f1a en particular, para la cual se estima una tasa de crecimiento potencial del 3% situ\u00e1ndose la tasa de crecimiento del PIB del tercer trimestre en tan s\u00f3lo el 0,9%) , son\u00a0las pol\u00edticas monetarias y fiscales<\/strong>\u00a0(pol\u00edticas de \u201cgesti\u00f3n\u201d de la demanda agregada) y las\u00a0pol\u00edticas de oferta o reformas estructurales<\/strong>.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Las pol\u00edticas de\u00a0gesti\u00f3n de la demanda agregada est\u00e1n indicadas cuando el origen de la crisis econ\u00f3mica se encuentra en una disminuci\u00f3n de la demanda agregada<\/strong>, de forma que el estimulo de las autoridades por medio de la reducci\u00f3n de los impuestos, el aumento del gasto p\u00fablico, o la disminuci\u00f3n de los tipos de inter\u00e9s compensa la reducci\u00f3n de la misma. Como podemos ver en el gr\u00e1fico 1, la ca\u00edda de la DA ha hecho que la econom\u00eda pase del punto A al punto B, con una reducci\u00f3n del nivel general de precios y del PIB, el estado compensar\u00eda la reducci\u00f3n de la DA, mediante un incremento del gasto p\u00fablico o una reducci\u00f3n de los tipos de inter\u00e9s, que a su vez estimular\u00edan el consumo y la inversi\u00f3n, retornando de nuevo al punto A desde el punto B.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

En caso de que\u00a0la crisis tenga como causa una reducci\u00f3n de la oferta agregada<\/strong>, situaci\u00f3n representada en el gr\u00e1fico 2,\u00a0las pol\u00edticas contrac\u00edclicas de demanda agregada no son instrumentos adecuados<\/strong>, al presentar la econom\u00eda una situaci\u00f3n de estanflaci\u00f3n, caracterizada por un incremento de los precios de P1 a P2 y una reducci\u00f3n en la producci\u00f3n de PIB1 a PIB2,\u00a0como consecuencia de una contracci\u00f3n de la oferta agregada desde OA2 A OA1\u00a0por lo que una pol\u00edtica fiscal o monetaria expansiva, que desplazar\u00eda la DA desde DA1 A DA2,\u00a0solucionar\u00eda el problema de la ca\u00edda en la producci\u00f3n y aumento del paro, pero empeorar\u00eda la inflaci\u00f3n, la cual se incrementar\u00eda hasta P3. Si optamos por pol\u00edticas restrictivas, la DA pasar\u00eda de DA1 a DA3, solventando el problema de los precios, pero empeorando la crisis econ\u00f3mica al reducirse el PIB de PIB2 A PIB3. Esta situaci\u00f3n aconteci\u00f3 en la c,risis del petr\u00f3leo de 1973 y 1979, y supuso una merma en el predicamento de las tesis keynesianas y un reforzamiento de las visiones monetaristas y liberales de no intervenci\u00f3n.<\/p>\n

Lo primero que debemos hacer para valorar las medidas adoptadas es\u00a0diagnosticar si la situaci\u00f3n de crisis es ocasionada por una ca\u00edda de la demanda agregada o por el contrario lo es por una reducci\u00f3n de la oferta agregada.<\/strong>\u00a0La repuesta a esta pregunta depende del per\u00edodo temporal al que nos estemos refiriendo, hasta julio de este a\u00f1o la econom\u00eda fue impactada por un shock de oferta, llegando el barril de crudo a cotizar a 147 d\u00f3lares, subiendo desde los 80 d\u00f3lares de principios de a\u00f1o. En ese momento coexist\u00edan significativas tasas de inflaci\u00f3n con ca\u00eddas en la producci\u00f3n agregada, por lo que el escenario que dibujaban los economistas era de estanflaci\u00f3n.<\/p>\n

En la actualidad con un precio del crudo ligeramente por encima de los 50 d\u00f3lares, el shock de oferta se ha \u201cretirado\u201d, recrudeci\u00e9ndose a su vez la ca\u00edda de la demanda agregada, con lo que\u00a0las tasas de inflaci\u00f3n se han reducido de forma significativa<\/strong>, por lo que\u00a0el escenario que se perfila en el horizonte en opini\u00f3n de algunos es de deflaci\u00f3n con recesi\u00f3n<\/strong>. Seg\u00fan el diagn\u00f3stico elaborado la situaci\u00f3n de la econom\u00eda actual quedar\u00eda dibujada por el gr\u00e1fico 1, siendo preceptiva la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas monetarias y fiscales expansivas.<\/p>\n

Las alternativas de que dispone el gobierno en pol\u00edtica fiscal para actuar de forma contrac\u00edclica en la situaci\u00f3n actual de crisis econ\u00f3mica son o bien\u00a0disminuir los impuestos o bien aumentar el gasto p\u00fablico o un mix de las dos anteriores<\/strong>. Como en la mayor parte de los casos en las ciencias sociales, cuando se disponen de varias alternativas ninguna de ellas domina claramente a la otra, depende de los supuestos de partida asumidos y de la metodolog\u00eda empleada para estimar los efectos de cada una de ellas,\u00a0a continuaci\u00f3n explicitamos las consecuencias diferenciales de optar por las dos alternativas mentadas:<\/p>\n

Aumento del gasto p\u00fablico:<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

–El multiplicador del gasto p\u00fablico es superior al de los impuestos<\/strong>, ya que al ser un componente directo de la demanda agregada, cada euro gastado incrementa la demanda en esa cuant\u00eda. Por lo que el impacto total es mayor.<\/p>\n

–El gasto p\u00fablico debe financiarse apelando al endeudamiento<\/strong>\u00a0(las otras alternativas son aumentar los impuestos, lo que contrarrestar\u00eda el efecto deseado del aumento del gasto p\u00fablico o bien financiarlo mediante la impresi\u00f3n de dinero, alternativa no disponible en la actualidad), lo que a su vez tiene las siguientes implicaciones:<\/p>\n

a)El endeudamiento significa un aumento de los impuestos en el futuro<\/strong>, lo que partiendo de la hip\u00f3tesis de consumidores racionales, generadores de funciones de consumo en dependientes de la renta permanente o del ciclo vital, supondr\u00e1 una reducci\u00f3n del consumo en respuesta a la reducci\u00f3n en la renta permanente esperada (equivalencia ricardiana \u00a0parcial)<\/p>\n

b)Se producir\u00e1 un efecto expulsi\u00f3n de la inversi\u00f3n privada<\/strong>, ya que el estado competir\u00e1 por el ahorro disponible, lo que incrementar\u00e1 los tipos de inter\u00e9s, adicionalmente como hemos visto en clase, el efecto expulsi\u00f3n se producir\u00e1 tambi\u00e9n en el caso de que los precios aumenten, al afectar a la riqueza real y a la competitividad.<\/p>\n

Reducci\u00f3n de los impuestos:<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

–El multiplicador de los impuestos es menor que el del gasto p\u00fablico<\/strong>\u00a0por lo que, ceteris paribus (manteniendo todo lo dem\u00e1s constante), el efecto de estimulo es asimismo m\u00e1s reducido.<\/p>\n

-En la situaci\u00f3n actual de incertidumbre, los agentes econ\u00f3micos est\u00e1n\u00a0aumentando el ahorro por motivo precauci\u00f3n<\/strong>\u00a0(parte del cual es posible que sea debido a la equivalencia ricardiana), lo que significa que\u00a0una parte significativa del incremento de la renta disponible generada por la disminuci\u00f3n de los impuestos se destine a ahorro y no a consumo<\/strong>, no gener\u00e1ndose el efecto de est\u00edmulo deseado.<\/p>\n

A los motivos anteriores hay que sumar uno de corte m\u00e1s ideol\u00f3gico, y que tiene que ver con el tama\u00f1o del estado adecuado, por un aparte estar\u00edan los liberales y monetaristas, hundiendo sus ra\u00edces en Adam Smith, \u00a0Jean-Baptiste Say\u2026<\/strong>, y teniendo como claros defensores actuales a Arthur Betz Laffer, Robert Lucas\u2026, los cuales abogan por el buen funcionamiento de los mercados, defendiendo la preponderancia de los mismos y un papel reducido del estado en la econom\u00eda. Por el contrario los neokeynesianos (Mankiw, Romer\u2026) defienden que el mercado funciona con claras deficiencias especialmente en lo referente a las oscilaciones c\u00edclicas (tambi\u00e9n en referencia a la eficiencia, equidad y crecimiento), siendo preceptiva la intervenci\u00f3n del estado para minorarlas. Los primeros se inclinan por una reducci\u00f3n de los impuestos, mientras que los segundos priman el aumento del gasto p\u00fablico.<\/p>\n

En este art\u00edculo nos vamos a centrar en la \u00faltima medida articulada por el gobierno, consistente en la implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica fiscal expansiva, consistente en el\u00a0incremento del gasto p\u00fablico en 11.000 millones de euros<\/strong>, el desglose de las partidas m\u00e1s importantes quedar\u00eda de la siguiente manera, 8.000 millones destinados a fomentar la inversi\u00f3n en las corporaciones locales, con lo que\u00a0se pretenden crear 200.000 empleos<\/strong>. 800 millones para sostener al sector del autom\u00f3vil, actuaciones medioambientales 600 millones, inversi\u00f3n en I+D+i, 500 millones, as\u00ed hasta llegar a los 3000\u00a0 millones, con un impacto adicional sobre el empleo de 100.000 ocupados adicionales.<\/p>\n

La\u00a0cuant\u00eda del incremento en el gasto p\u00fablico supone un 1% del PIB<\/strong>, cantidad inferior en t\u00e9rminos relativos a la empleada por la mayor\u00eda de los pa\u00edses. Respecto a su impacto en el empleo el objetivo decrear 300.000 puestos de trabajo es insuficiente en relaci\u00f3n al aumento de los parados<\/strong>\u00a0y la tasa de destrucci\u00f3n de empleo (con 900.000 parados m\u00e1s en el \u00faltimo a\u00f1o y casi 700.000 empleos destruidos). No obstante si se consiguen generar los 200.000 empleos estimados en la construcci\u00f3n con cerca de 500.000 empleos destruidos, el impacto en este sector econ\u00f3mico ser\u00eda ciertamente relevante.<\/p>\n

Si la progresi\u00f3n marginal al consumo es de 0,8 y suponemos los precios r\u00edgidos (curva de oferta agregada horizontal) \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el impacto directo, el inducido y el total derivado del incremento en el gasto p\u00fablico? \u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00e1 en el corto plazo? \u00bfCu\u00e1les son los efectos que esperaremos que se produzcan en el largo plazo?<\/p>\n

Para crear cada puesto de trabajo \u00bfCu\u00e1nto gasto p\u00fablico es necesario en promedio por trabajador seg\u00fan las previsiones del gobierno?<\/p>\n

\u00bfVosotros hubierais reducido los impuestos en lugar de incrementar el gasto p\u00fablico? \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n

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