{"id":3611,"date":"2017-07-17T09:00:48","date_gmt":"2017-07-17T07:00:48","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/derecho\/?p=3611"},"modified":"2021-06-14T09:19:55","modified_gmt":"2021-06-14T07:19:55","slug":"susana-sanz-presenta-ginebra-informe-al-comite-los-derechos-del-nino-naciones-unidas-elaborado-profesoras-la-ceu-uch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/derecho\/susana-sanz-presenta-ginebra-informe-al-comite-los-derechos-del-nino-naciones-unidas-elaborado-profesoras-la-ceu-uch\/","title":{"rendered":"Susana Sanz presenta en Ginebra un informe al Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o de Naciones Unidas elaborado por profesoras de la CEU-UCH"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Susana Sanz Caballero, junto a los representantes de las ONGs l\u00edderes de infancia en la sede de Naciones Unidas, Ginebra.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Las profesoras Beatriz Hermida Bellot<\/a>, Elena Juaristi Besalduch<\/a>, Mar Molina Navarro, y Elena Go\u00f1i Huarte (de la UEM<\/a>), coordinadas por la profesora Susana Sanz Caballero<\/a>, presentaron en el mes de marzo ante el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o<\/a> de Naciones Unidas<\/strong> un informe alternativo<\/strong><\/em> para la sesi\u00f3n en la que se examinar\u00e1 a Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Dicho informe analiza el impacto de la Observaci\u00f3n General 14 del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o<\/a> sobre el \u00abinter\u00e9s superior del ni\u00f1o<\/em><\/strong>\u00bb en la jurisprudencia espa\u00f1ola<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Desde el servicio de idiomas<\/a> de la CEU-UCH, el profesor Gregory Damian Hunt<\/a> colabor\u00f3 en la revisi\u00f3n al ingl\u00e9s del informe.<\/p>\n\n\n\n

En el mes de mayo, Susana Sanz Caballero<\/strong>, como coordinadora del proyecto de investigaci\u00f3n<\/a><\/strong>, recibi\u00f3 una invitaci\u00f3n del Comit\u00e9 de los Derechos del ni\u00f1o<\/strong><\/a> para desplazarse en junio a su sede a defender oralmente<\/strong> dicho informe<\/strong> en nombre de las 5 investigadoras coautoras del mismo, dado el gran inter\u00e9s<\/strong> que su versi\u00f3n escrita hab\u00eda suscitado entre los miembros del Comit\u00e9<\/strong> de los Derechos del ni\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Susana Sanz Caballero, Catedr\u00e1tica de Derecho Internacional P\u00fablico de la CEU-UCH en la sede de Naciones Unidas, Ginebra.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

As\u00ed, en la primera quincena de junio, la profesora Susana Sanz<\/strong> se desplaz\u00f3 a la sede del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos<\/a> en Ginebra<\/strong>, para presentar oralmente el informe<\/strong>. La redacci\u00f3n del informe le fue sugerida<\/strong> a la CEU-UCH por UNICEF,<\/strong> tras el \u00e9xito del Congreso Internacional: El inter\u00e9s superior del ni\u00f1o en la Jursiprudencia Internacional, comparada y espa\u00f1ola, que se celebr\u00f3 en Valencia los d\u00edas 17 y 18 de Octubre de 2016 y en el que UNICEF tuvo una participaci\u00f3n activa.<\/p>\n\n\n\n

Las principales conclusiones del informe<\/strong> son las siguientes:<\/p>\n\n\n\n

  1. Por un lado, la influencia de la Observaci\u00f3n General 14 en la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola es clara<\/strong>, puesto que en 2015 se llev\u00f3 a cabo una reforma de la Ley Org\u00e1nica de protecci\u00f3n incorpora un extenso resumen de la Observaci\u00f3n General, y recoge la triple naturaleza del Inter\u00e9s Superior del Ni\u00f1o<\/strong>. Adem\u00e1s, ahora la ley tambi\u00e9n incluye los elementos que deben ser valorados, las circunstancias a tener en cuenta, los criterios de ponderaci\u00f3n y las garant\u00edas del procedimiento. En este sentido, hay que congratularse con el esfuerzo realizado por el Estado espa\u00f1ol puesto que antes de la reforma el art. 2 ten\u00eda 3 l\u00edneas y su contenido era muy pobre.<\/li>
  2. Sin embargo, por otro lado, la jurisprudencia hasta el momento no acompa\u00f1a<\/strong>. No se est\u00e1n viendo grandes desarrollos jurisprudenciales ni en los tribunales civiles, ni en los penales, ni en los administrativos, que demuestren que los jueces y magistrados conocen la Observaci\u00f3n General 14, ni mucho menos resoluciones judiciales en los que la apliquen<\/strong>. Ni siquiera existe una jurisprudencia que aluda de modo sistem\u00e1tico al inter\u00e9s superior del ni\u00f1o. Y esto es grave.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Las recomendaciones<\/strong> son que:<\/p>\n\n\n\n

    1. Se debe invertir en la formaci\u00f3n de los jueces espa\u00f1oles<\/strong>. Existe una gran oferta de cursos de actualizaci\u00f3n a disposici\u00f3n del juez espa\u00f1ol, pero pocos de esos cursos se dedican a formaci\u00f3n en derechos humanos, muy pocos a formaci\u00f3n en derechos del ni\u00f1o y ninguno de ellos a la jurisprudencia del Comit\u00e9, obviamente menos todav\u00eda a explicar la Observaci\u00f3n General 14.<\/li>
    2. Esa formaci\u00f3n<\/strong> sobre la Observaci\u00f3n General 14 deber\u00eda ser obligatoria al menos para los jueces de menores<\/strong>, ya que hoy d\u00eda la formaci\u00f3n continua de jueces es solo opcional, y muchos no siguen cursos de actualizaci\u00f3n. Se deber\u00eda facilitar la asistencia a dichos cursos porque el colapso de los juzgados y la falta de medios materiales y personales les impide ausentarse para asistir a cursos de formaci\u00f3n.<\/li>
    3. Estos cursos deber\u00edan ser menos endog\u00e1micos<\/strong>. El monopolio de la formaci\u00f3n de los jueces lo tiene el CGPJ y, aunque \u00e9ste organiza cursos de calidad, los ponentes suelen ser otros jueces y s\u00f3lo excepcionalmente personal especializado de fuera de la carrera judicial. En cursos relativos a derechos de ni\u00f1os se deber\u00eda dar entrada como docentes, a personal de ONG activo en el sector de la infancia, o del Defensor del Pueblo o incluso del ACNUDH.<\/li>
    4. Hay que formar a los jueces espa\u00f1oles a fin de que sea obligatorio que en todo juicio que afecte a ni\u00f1os<\/strong>, sea del orden jurisdiccional que sea, tengan que hacer constar en la sentencia que han ponderado el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o<\/strong> as\u00ed como que expliquen\/motiven qu\u00e9 criterios de interpretaci\u00f3n han considerado para aplicarlo. Los cursos han de hacer hincapi\u00e9 en que exista una armon\u00eda en la interpretaci\u00f3n del concepto<\/strong> del inter\u00e9s superior del ni\u00f1o ya que en estos momentos los jueces cuando toman medidas emplean distintos criterios para realizar su ponderaci\u00f3n o simplemente no realizan dicha ponderaci\u00f3n.<\/li>
    5. Hay que formar a los jueces para que en todos los casos judiciales que afecten a ni\u00f1os (por ejemplo en casos sobre atribuci\u00f3n de custodia) se realicen obligatoriamente exploraciones a los ni\u00f1os<\/strong> con dos objetivos: 1) para conocer su voluntad, algo que a d\u00eda de hoy no es evidente y 2) para que, adem\u00e1s, la opini\u00f3n del ni\u00f1o sea tenida en cuenta, algo que pocas veces ocurre hoy d\u00eda.<\/li>
    6. Tambi\u00e9n recomendamos un cambio en la estructura y procedimientos judiciales en tres sentidos:<\/li><\/ol>\n\n\n\n

      1) Una reforma que reduzca los plazos en los juicios que afecten a ni\u00f1os<\/strong>, con la creaci\u00f3n de un cu\u00f1o o sello que diga \u201ccaso con ni\u00f1os\u201d, que acorte el procedimiento pero sin que ello reste en calidad  o en la recopilaci\u00f3n de pruebas.<\/p>\n\n\n\n

      2) En materia penal, los recursos de apelaci\u00f3n contra resoluciones dictadas por juzgados de menores deber\u00edan ser resueltos por tribunales especializados<\/strong> que act\u00faen como segunda instancia y no por audiencias provinciales que a menudo aplican principios de derecho penal de adultos y tienen m\u00e1s en cuenta la idea de castigo que la de reeducaci\u00f3n y reinserci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

      3) Hoy, la sensibilizaci\u00f3n hacia el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o depende del talante y la voluntad de los titulares de los juzgados o de sus jueces-decanos. En Valencia<\/strong>, hay una pr\u00e1ctica pionera<\/strong><\/a> consistente en que los ni\u00f1os v\u00edctimas de delitos declaran en salas \u201camables\u201d fuera de las dependencias judiciales por videoconferencia, sin que exista confrontaci\u00f3n directa con los acusados, con la asistencia de un psic\u00f3logo y sin que el ni\u00f1o sepa que est\u00e1 siendo explorado y observado por juez, fiscal y letrados.  Recomendamos la generalizaci\u00f3n de esta pr\u00e1ctica en todos los tribunales espa\u00f1oles<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Las profesoras Beatriz Hermida Bellot, Elena Juaristi Besalduch, Mar Molina Navarro, y Elena Go\u00f1i Huarte (de la UEM), coordinadas por la profesora Susana Sanz Caballero, presentaron en el mes de marzo ante el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o de Naciones Unidas un informe alternativo para la sesi\u00f3n en la que se examinar\u00e1 a Espa\u00f1a. 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