{"id":7091,"date":"2025-11-19T15:52:57","date_gmt":"2025-11-19T14:52:57","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/?p=7091"},"modified":"2025-11-19T15:52:58","modified_gmt":"2025-11-19T14:52:58","slug":"seminario-parlamento-abierto-y-los-grupos-de-interes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/seminario-parlamento-abierto-y-los-grupos-de-interes\/","title":{"rendered":"Seminario \u00abParlamento Abierto y los grupos de Inter\u00e9s\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Por Mercedes Blanes y Valeria P\u00e9rez<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Varios miembros del grupo de investigaci\u00f3n Democracia Deliberativa y Comunicaci\u00f3n,<\/strong> as\u00ed como profesores e investigadores en formaci\u00f3n de las \u00e1reas de Ciencias Pol\u00edticas y de Periodismo, han participado recientemente en el seminario de investigaci\u00f3n titulado \u201cEl Parlamento Abierto y los Grupos de Inter\u00e9s\u201d<\/em>,<\/strong> impartido por Irene Mat\u00edas<\/strong>, Vicepresidenta de la Asociaci\u00f3n de Profesionales de las Relaciones Institucionales<\/strong> (APRI)<\/a>. El encuentro abord\u00f3 el papel del lobby<\/strong> como elemento clave para comprender c\u00f3mo los grupos de inter\u00e9s influyen en las decisiones pol\u00edticas y legislativas de nuestro pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El lobby: entre la influencia y la transparencia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mat\u00edas inici\u00f3 el seminario tratando el concepto de lobby<\/strong>, que es la pr\u00e1ctica mediante la cual entidades privadas, ONG o asociaciones trasladan sus intereses a los poderes p\u00fablicos con el objetivo de participar en la creaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de normas. Subray\u00f3 que \u201cel lobby no es sin\u00f3nimo de corrupci\u00f3n, sino un mecanismo de participaci\u00f3n ciudadana cuando se ejerce con \u00e9tica, transparencia y regulaci\u00f3n\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

A partir de ah\u00ed, se debati\u00f3 sobre c\u00f3mo la falta de control o de transparencia<\/strong> puede derivar en pr\u00e1cticas poco \u00e9ticas y erosionar la confianza de la ciudadan\u00eda en las instituciones. En este punto, Mat\u00edas trat\u00f3 el an\u00e1lisis que realiza Civio<\/a><\/strong> sobre el V Plan de Gobierno Abierto<\/em>, donde se destaca que la transparencia y la trazabilidad<\/strong> son esenciales para evitar abusos y fortalecer las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

APRI y la profesionalizaci\u00f3n del lobby<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Otro de los temas abordados fue el papel de la APRI (Asociaci\u00f3n de Profesionales de las Relaciones Institucionales)<\/strong> en la promoci\u00f3n de un lobby m\u00e1s profesional y \u00e9tico en Espa\u00f1a. En este sentido, Mat\u00edas destac\u00f3 el papel de esta organizaci\u00f3n en la dignificaci\u00f3n y profesionalizaci\u00f3n del sector<\/strong>, tomando como referencia modelos europeos, especialmente el sistema de transparencia de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan explic\u00f3, el objetivo de APRI es garantizar que los profesionales del sector act\u00faen como intermediarios leg\u00edtimos entre la sociedad civil y las instituciones p\u00fablicas, contribuyendo de forma responsable al desarrollo normativo.<\/p>\n\n\n\n

Durante el seminario, se coment\u00f3 tambi\u00e9n c\u00f3mo estos profesionales aportan valor al proceso legislativo a trav\u00e9s de informes, datos y propuestas. Mat\u00edas puso como ejemplo la Ley de Movilidad Sostenible<\/strong>, donde diversos grupos de inter\u00e9s colaboraron aportando su experiencia t\u00e9cnica para enriquecer el debate parlamentario.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Hacia una regulaci\u00f3n efectiva y una huella normativa<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Respecto a la regulaci\u00f3n, la ponente destac\u00f3 que \u201cla regulaci\u00f3n del lobby en Espa\u00f1a<\/strong> ha avanzado, aunque todav\u00eda con desaf\u00edos\u201d. Comunidades como Catalu\u00f1a, la Comunitat Valenciana o Madrid<\/strong> cuentan ya con normativas propias, y a nivel estatal, el Anteproyecto de Ley de Gobierno Abierto y el V Plan de Gobierno Abierto de Espa\u00f1a (2025-2029)<\/a> impulsan m\u00e1s de 200 medidas<\/a> para reforzar la transparencia y la integridad institucional.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uno de los puntos centrales es la creaci\u00f3n de una \u201chuella normativa\u201d,<\/strong> un registro p\u00fablico que documente todas las aportaciones de los grupos de inter\u00e9s durante la elaboraci\u00f3n de leyes. En la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, el Registro de Transparencia<\/a> ya es obligatorio para quienes quieren tratar con las instituciones, un modelo que Espa\u00f1a busca interiorizar.<\/p>\n\n\n\n

Conflictos de inter\u00e9s y \u00e9tica profesional<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Durante la sesi\u00f3n tambi\u00e9n se abordaron los conflictos de inter\u00e9s<\/strong> derivados del paso de ex-cargos p\u00fablicos al sector privado.<\/p>\n\n\n\n

Para evitar situaciones de influencia indebida, se propone establecer periodos de \u201cenfriamiento<\/strong>\u201d antes de que puedan integrarse en empresas o asociaciones relacionadas con su anterior \u00e1mbito de actuaci\u00f3n. El C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno<\/a>, recoge medidas que buscan garantizar la integridad y la imparcialidad en la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n

Parlamento Abierto y participaci\u00f3n ciudadana<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Parlamento Abierto<\/strong>, as\u00ed como el Gobierno Abierto<\/strong>, se plantean como fen\u00f3menos basados en la transparencia, la participaci\u00f3n ciudadana y la rendici\u00f3n de cuentas<\/strong>, que tratan de acercar la toma de decisiones a la ciudadan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

Iniciativas como la Consulta p\u00fablica del V Plan de Gobierno Abierto<\/a> o el portal Gobierno Abierto Espa\u00f1a<\/a>, promueven la implicaci\u00f3n de la sociedad civil en los procesos normativos, reforzando as\u00ed la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n

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