{"id":6170,"date":"2023-05-03T20:39:05","date_gmt":"2023-05-03T18:39:05","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/?p=6170"},"modified":"2023-05-03T21:02:29","modified_gmt":"2023-05-03T19:02:29","slug":"carlos-rico-y-luis-carlos-ramirez-reflexionan-sobre-las-posibles-soluciones-a-la-actual-crisis-de-participacion-y-representacion-en-el-parlamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/carlos-rico-y-luis-carlos-ramirez-reflexionan-sobre-las-posibles-soluciones-a-la-actual-crisis-de-participacion-y-representacion-en-el-parlamento\/","title":{"rendered":"<strong>Carlos Rico y Luis Carlos Ram\u00edrez reflexionan sobre las posibles soluciones a la actual crisis de participaci\u00f3n y representaci\u00f3n en el Parlamento<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Por Luc\u00eda Guti\u00e9rrez<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.uchceu.es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Universidad CEU Cardenal Herrera<\/a> acogi\u00f3 el pasado 27 de abril el s<em>eminario&nbsp;<\/em><strong><em>\u00bfC\u00f3mo afrontar la crisis de participaci\u00f3n y representaci\u00f3n del Parlamento como instituci\u00f3n? Posibles v\u00edas de soluci\u00f3n.<\/em>&nbsp;<\/strong> Organizado por los profesores&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.uchceu.es\/directorio\/haznar\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Hugo Aznar<\/strong><\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.uchceu.es\/directorio\/marta-perez\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Marta P\u00e9rez<\/strong><\/a>, cont\u00f3 con la presencia de<strong>&nbsp;Luis Carlos&nbsp;Ram\u00edrez Ruiz<\/strong>, periodista de informaci\u00f3n parlamentaria y&nbsp;secretario general de la&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.periodistasparlamentarios.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Asociaci\u00f3n de Periodistas Parlamentarios<\/a>&nbsp;(APP)&nbsp;y de&nbsp;<strong>Carlos Rico Motos<\/strong>, profesor de Ciencias Pol\u00edticas de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.comillas.edu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Universidad Pontificia de Comillas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento1.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"797\" height=\"556\" src=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-6171\" srcset=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento1.png 797w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento1-300x209.png 300w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento1-768x536.png 768w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento1-720x502.png 720w\" sizes=\"auto, (max-width: 797px) 100vw, 797px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Carlos Rico, Hugo Aznar y Luis Carlos Ram\u00edrez durante el seminario<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl legislativo es el\u00a0<strong>principal poder<\/strong>\u00a0del Estado\u201d, con estas palabras y parafraseando a Montesquieu, inici\u00f3 Ram\u00edrez su intervenci\u00f3n, a lo largo de la cual analiz\u00f3 la evoluci\u00f3n del parlamentarismo desde la llegada de la democracia e identific\u00f3 los retos a los que a su juicio se enfrenta el Parlamento.<\/p>\n\n\n\n<p>El periodista, que ha desarrollado gran parte de su carrera profesional en los pasillos del Congreso y el Senado, record\u00f3 como en la&nbsp;<strong>Transici\u00f3n<\/strong>, los discursos duros y cargados de cr\u00edticas mordaces que se pronunciaban desde la tribuna, no implicaban faltas de respeto e improperios verbales a los oponentes como ocurre en la actualidad en la que estos no cesan. \u201cEl Parlamento hace tiempo que perdi\u00f3 las formas y la cortes\u00eda\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Ram\u00edrez firme defensor de que&nbsp;<strong>sin Parlamento no hay democracia<\/strong>, lament\u00f3 el deterioro de la&nbsp;credibilidad de las instituciones y de los principales l\u00edderes pol\u00edticos, apoy\u00e1ndose en los datos del \u00faltimo&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.cis.es\/cis\/export\/sites\/default\/-Archivos\/Marginales\/3380_3399\/3398\/es3398mar.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">bar\u00f3metro del CIS. <\/a>\u201cMuchos a\u00f1os acumulando malas pr\u00e1cticas y desde\u00f1ando al ciudadano han contribuido al desenga\u00f1o del presente\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El tambi\u00e9n fundador de la APP, que cuenta con una larga trayectoria&nbsp;en el an\u00e1lisis de la vida parlamentaria de nuestro pa\u00eds, achac\u00f3 la inestabilidad vivida especialmente en esta \u00faltima legislatura a una&nbsp;<strong>triple crisis<\/strong>: del propio Parlamento, del Sistema y de los intermediarios. Siendo los protagonistas de esta \u00faltima los partidos, los medios de comunicaci\u00f3n y las redes sociales, convertidas en campos de batalla con la colaboraci\u00f3n de los propios l\u00edderes pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento2.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"887\" height=\"664\" src=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-6172\" srcset=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento2.png 887w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento2-300x225.png 300w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento2-768x575.png 768w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento2-720x539.png 720w\" sizes=\"auto, (max-width: 887px) 100vw, 887px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Los alumnos de Ciencias Pol\u00edticas participaron en el seminario<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Ram\u00edrez vincul\u00f3 los&nbsp;problemas de representatividad con la consiguiente&nbsp;<strong>fractura del mapa pol\u00edtico<\/strong>&nbsp;y se hizo eco de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.consejo-estado.es\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/REGIMEN-ELECTORAL.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">propuesta del Consejo de Estado&nbsp;<\/a>de 2009 que suger\u00eda un sistema electoral m\u00e1s proporcional en el Congreso elevando el n\u00famero de diputados hasta los 400, reduciendo la representaci\u00f3n m\u00ednima provincial a un diputado y optando por m\u00e9todo alternativo al de la Ley D\u00b4hont, como posible soluci\u00f3n al problema.<\/p>\n\n\n\n<p>El periodista concluy\u00f3 su exposici\u00f3n advirtiendo del peligro que tiene el uso abusivo de los&nbsp;<strong>Decreto Ley<\/strong>, considerado un mecanismo excepcional, y que a su juicio desvirt\u00faa una de las principales funciones del Parlamento: legislar.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el profesor Carlos Rico dedic\u00f3 la primera parte de su intervenci\u00f3n a hacer un repaso en t\u00e9rminos hist\u00f3rico del Parlamento. En esta l\u00ednea identific\u00f3 y se\u00f1al\u00f3 los rasgos que caracterizaban el&nbsp;<strong>parlamentarismo del s. XIX<\/strong>, tambi\u00e9n conocido como el siglo de oro, en ocasiones idealizados bajo su opini\u00f3n, con las din\u00e1micas que encontramos en las Cortes hoy en d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Frente al Parlamento actual, en el que los diputados se deben a la disciplina de partido y los trabajos en las C\u00e1maras se organizan en Comisiones y en&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/es\/grupos\/composicion-en-la-legislatura\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Grupos Parlamentarios,<\/a>&nbsp;el del XIX era un Parlamento mucho m\u00e1s espont\u00e1neo, en el que los parlamentarios ten\u00edan de forma individual mayor peso y se sent\u00edan m\u00e1s pr\u00f3ximos a sus electores. Un proceso que resumi\u00f3 como el paso \u201c<strong>de la democracia liberal a la democracia de partidos<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento3.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"766\" height=\"483\" src=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-6173\" srcset=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento3.png 766w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento3-300x189.png 300w, https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2023\/05\/Crisis-Parlamento3-720x454.png 720w\" sizes=\"auto, (max-width: 766px) 100vw, 766px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">El seminario fue moderado por el profesor Hugo Aznar<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>De vuelta al presente, Rico afirm\u00f3 que \u201cen el parlamento debe de estar representada la pluralidad, pero tambi\u00e9n deben de saber dialogar en pro del bien com\u00fan\u201d. Una tesis de la que parti\u00f3 para reflexionar sobre como el&nbsp;<strong>sectarismo<\/strong>&nbsp;y el&nbsp;<strong>partidismo<\/strong>&nbsp;impide un juego pol\u00edtico basado en el pacto, el respeto y los acuerdos, puesto que nadie quiere ceder ante los rivales a ojos de la opini\u00f3n p\u00fablica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En su opini\u00f3n, la \u201cpublicidad\u201d de los debates, es decir, su presencia y propagaci\u00f3n en la vida p\u00fablica, as\u00ed como la polarizaci\u00f3n generalizada, cualesquiera que sea el tema tratado, contribuyen a la perpetuaci\u00f3n de estas din\u00e1micas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Rico tambi\u00e9n enumer\u00f3 una serie de propuestas de mejoras, que el mismo calific\u00f3 como \u201c<strong>radicales<\/strong>\u201d y que han surgido en los \u00faltimos tiempos, como posibles alternativas a los problemas que hoy en d\u00eda padece el poder legislativo: el regreso del mandato imperativo, la sustituci\u00f3n del Senado por C\u00e1maras de expertos o la reforma del modelo espa\u00f1ol hacia un sistema presidencialista.<\/p>\n\n\n\n<p>El profesor no quiso obviar en su conclusi\u00f3n final la necesidad de reforma interna que a su parecer necesita el Parlamento. La cual consider\u00f3 que deber\u00eda pasar por un mayor abanico de herramientas de control de la oposici\u00f3n al Gobierno, por un uso correcto de las nuevas tecnolog\u00edas para acercar el Parlamento a los ciudadanos y por la incorporaci\u00f3n en los procedimientos de comit\u00e9s deliberativos, aumentando as\u00ed la presencia ciudadana en la toma de decisiones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Luc\u00eda Guti\u00e9rrez La Universidad CEU Cardenal Herrera acogi\u00f3 el pasado 27 de abril el seminario&nbsp;\u00bfC\u00f3mo afrontar la crisis de participaci\u00f3n y representaci\u00f3n del Parlamento como instituci\u00f3n? 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