{"id":4811,"date":"2020-11-20T08:52:36","date_gmt":"2020-11-20T07:52:36","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/?p=4811"},"modified":"2021-10-18T11:50:56","modified_gmt":"2021-10-18T09:50:56","slug":"acto-de-entrega-sellos-infoparticipa-2019-a-los-ayuntamientos-y-diputaciones-mas-transparentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/acto-de-entrega-sellos-infoparticipa-2019-a-los-ayuntamientos-y-diputaciones-mas-transparentes\/","title":{"rendered":"Acto de entrega Sellos Infoparticipa 2019 a los ayuntamientos y diputaciones m\u00e1s transparentes"},"content":{"rendered":"

El\u00a0Observatorio de Gobernanza, Transparencia y RSC de la Universidad CEU Cardenal Herrera (CEU UCH)<\/strong><\/a> entreg\u00f3 el pasado d\u00eda 10 los Sellos y Menciones Infopartipa 2019<\/strong>\u00a0a los\u00a0ayuntamientos y diputaciones m\u00e1s transparentes en la Comunidad Valenciana<\/strong>, que concede junto al Grupo de Investigaci\u00f3n ComSET<\/strong> (Comunicaci\u00f3n Sonora, Estrat\u00e9gica y Transparencia) de la Universitat Aut\u00f2noma de Barcelona. Los investigadores del Observatorio de la CEU UCH han analizado las webs de 542 municipios valencianos y, por primera vez, tambi\u00e9n las de las tres diputaciones provinciales de la Comunidad Valenciana.<\/p>\n

Las webs que han recibido el\u00a0Sello Infoparticipa 2019<\/strong>, son las de los\u00a0ayuntamientos de Valencia, Elche, Onda y Godella<\/strong>. Tambi\u00e9n dos de las tres\u00a0diputaciones provinciales<\/strong>: las de\u00a0Alicante y Valencia<\/strong>. Y tres municipios han recibido una\u00a0Menci\u00f3n<\/strong>: los de\u00a0Castell\u00f3 de la Plana, Alzira y Gandia<\/strong>.<\/p>\n

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Entrega Sello al Ayuntamiento de Elche<\/figcaption><\/figure>\n

La entrega de los\u00a0sellos Infoparticipa 2019 en la Comunidad Valenciana<\/strong> estuvo presidida por el rector de la CEU UCH Vicente Navarro de Luj\u00e1n<\/strong>; el Secretario Auton\u00f3mico de Participaci\u00f3n y Transparencia de la Generalitat Valenciana,\u00a0Antoni Llorente<\/strong>; el Director de la Ag\u00e8ncia Valenciana Antifrau,\u00a0Joan Llinares<\/strong>; el Vocal del Consell de Transpar\u00e8ncia\u00a0Carlos Flores Juber\u00edas<\/strong>; y el codirector del Observatorio de Gobernanza, Transparencia y RSC de la CEU UCH,\u00a0Hugo Aznar<\/strong>.<\/p>\n

Recogieron los sellos Infoparticipa 2019 la diputada de Gobierno Abierto y Participaci\u00f3n de la Diputaci\u00f3n de Valencia<\/em>, Mentxu Balaguer<\/strong>; el Jefe del Servicio de Transparencia de la Diputaci\u00f3n de Alicante<\/em>,\u00a0Antoni Canet<\/strong>; el jefe del Servicio de Transparencia y Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Valencia<\/em>,\u00a0Jos\u00e9 Ignacio Pastor<\/strong>; la concejal de Transparencia del Ayuntamiento de Elche<\/em>,\u00a0Purificaci\u00f3n Vives<\/strong>; el concejal de Juventud, Innovaci\u00f3n y Bibliotecas del Ayuntamiento de Onda<\/em>,\u00a0Vicente Bou<\/strong>; y el concejal de Transparencia del Ayuntamiento de Godella<\/em>,\u00a0Adolfo Rodr\u00edguez<\/strong>. Las menciones Infoparticipa 2019 fueron recogidas por Carlos Izquierdo<\/strong>, t\u00e9cnico de Modernizaci\u00f3n del Ayuntamiento de Castell\u00f3 de la Plana<\/em>; y por el alcalde de Alzira,<\/em>\u00a0Diego G\u00f3mez<\/strong>.<\/p>\n

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Intervenci\u00f3n Hugo Aznar<\/figcaption><\/figure>\n

Tras el saludo y las palabras de bienvenida a las autoridades, los premiados y el p\u00fablico por parte del rector, el Profesor Hugo Aznar<\/strong> intervino para poner de relieve el doble esfuerzo<\/strong> que hab\u00eda detr\u00e1s de este Acto de entrega de los Sellos Infoparticipa 2019.<\/p>\n

En primer lugar, el esfuerzo de los premiados<\/strong>, tanto de los responsables pol\u00edticos que han asumido el compromiso<\/strong> de implementar la transparencia<\/strong> en sus respectivos consistorios; como los funcionarios encargados de hacer efectiva esta implementaci\u00f3n mediante su labor diaria.<\/p>\n

La prueba indirecta de dicho esfuerzo est\u00e1, se\u00f1al\u00f3 Hugo Aznar, en el n\u00famero de premiados: si cumplir con las exigencias de transparencia que suponen los 48 Indicadores de Infoparticipa<\/strong> fuese algo sencillo, hubiesen sido premiados en este Acto varios cientos de los 542 consistorios valencianos. Sin embargo, este a\u00f1o el Sello lo reciben \u00fanicamente cuatro ayuntamientos y la Menci\u00f3n otros tres, en total siete consistorios. Si de 542 consistorios s\u00f3lo reciben el Premio por su transparencia 7, resulta patente que es porque estos han hecho un esfuerzo suplementario que el resto no ha hecho.<\/p>\n

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Mapa de la Transparencia Comunidad Valenciana<\/figcaption><\/figure>\n

Estos mismos datos, recalc\u00f3 Hugo Aznar, sirven tambi\u00e9n para probar que todav\u00eda queda mucho por hacer<\/strong> para implementar incluso un m\u00ednimo de transparencia entre los consistorios valencianos, incluso tras siete a\u00f1os de vigencia de la Ley de Transparencia nacional. Basta comparar, como hizo en su alocuci\u00f3n, los datos de la Comunidad Valenciana con los de Catalu\u00f1a, donde la entrega de los Sellos Infoparticipa cumpl\u00eda este a\u00f1o su s\u00e9ptima edici\u00f3n. Catalu\u00f1a<\/strong> tiene 947 ayuntamientos: 1,75 veces los 542 consistorios de la Comunidad Valenciana; pero este a\u00f1o ha entregado 113 Sellos,<\/strong><\/a> es decir 28,25 veces los Sellos entregados en nuestra Comunidad. Es evidente por tanto que nos queda mucho por hacer.<\/p>\n

La Comunidad Valenciana est\u00e1 dando un impulso institucional<\/strong> notable a la transparencia:<\/strong> estos d\u00edas ha entrado en las Corts Valencianes<\/strong> <\/a>\u00a0el nuevo proyecto de Ley de Transparencia<\/strong> auton\u00f3mico, que contempla la refundaci\u00f3n del Consell de Transpar\u00e8ncia<\/a>\u00a0<\/strong> e introduce mecanismos sancionadores. Por su parte, la Ag\u00e8ncia Valenciana Antifrau<\/a><\/strong> \u2013con quien recientemente el Observatorio firm\u00f3 un Convenio de Colaboraci\u00f3n<\/a><\/strong><\/em> \u2014 sigue con su labor pionera en \u00e1mbitos como la prevenci\u00f3n y la protecci\u00f3n de los informantes. Y el Ayuntamiento de Valencia<\/strong> acaba de aprobar este verano un nuevo Reglamento de Transparencia.<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, este avance institucional no dar\u00e1 los frutos esperados si no va tambi\u00e9n acompa\u00f1ado de un avance paralelo en la cultura y la demanda<\/strong> de transparencia por parte de la sociedad civil<\/strong>. Y en este punto la labor del Observatorio supone una contribuci\u00f3n de relevancia.<\/p>\n

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Parte del equipo del Observatorio de Gobernanza<\/figcaption><\/figure>\n

Precisamente este fue el segundo esfuerzo que quiso destacar Hugo Aznar en su alocuci\u00f3n: el de la labor evaluadora del Observatorio<\/strong>, que ha permitido conocer el nivel de transparencia alcanzado por los 542 consistorios de la Comunidad Valenciana en 2019. Dado que Infoparticipa eval\u00faa 48 Indicadores y en la Comunidad hay 542 Ayuntamientos y 3 Diputaciones, es f\u00e1cil concluir que para realizar su an\u00e1lisis de la transparencia local valenciana el Equipo del Observatorio ha tenido que evaluar 26.160 Indicadores<\/strong> en las webs de dichas entidades p\u00fablicas.<\/p>\n

Una labor ingente cuyos resultados, adem\u00e1s, anunci\u00f3 el co-Director del Observatorio, ser\u00e1n publicados pr\u00f3ximamente en el primer Informe de la Transparencia Local en la Comunidad Valenciana.<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de se\u00f1alar este esfuerzo, Hugo Aznar hizo un llamamiento a la colaboraci\u00f3n<\/strong> con el Observatorio por parte de las Instituciones valencianas<\/strong> responsables de estos temas y pidi\u00f3 su apoyo para poder seguir realizando en los pr\u00f3ximos esta labor, dif\u00edcil sostener s\u00f3lo a partir del esfuerzo extra de los Investigadores del Equipo del Observatorio, muy sobrecargados ya por su labor docente.<\/p>\n

Confiamos desde aqu\u00ed que este apoyo pueda hacerse efectivo y el pr\u00f3ximo a\u00f1o podamos celebrar no solo el aumento del n\u00famero de consistorios premiados<\/strong> por su transparencia sino tambi\u00e9n el apoyo p\u00fablico<\/strong> a la labor del Observatorio mediante convenios, acuerdos de colaboraci\u00f3n o subvenciones que nos permitan realizar no s\u00f3lo una labor evaluadora sino tambi\u00e9n asesora, que permita mejorar las p\u00e1ginas webs<\/strong> de los consistorios valencianos.<\/p>\n

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Resultados generales Comunidad Valenciana<\/figcaption><\/figure>\n

Tras la intervenci\u00f3n del profesor Aznar, Teresa Bruno<\/strong> del Observatorio de Gobernanza present\u00f3 los principales resultados<\/strong> obtenidos en la evaluaci\u00f3n de las webs y portales de transparencia de los ayuntamientos valencianos. Cerca del 93% de los consistorios no cumplen<\/strong> la mitad de los 48 indicadores del Mapa Infoparticipa, y concretamente el 46,31%\u00a0 de estos ayuntamientos no superan el 25% de los indicadores. Solamente 38<\/strong> de los 542 ayuntamientos consiguen \u00abaprobar<\/strong>\u00bb situ\u00e1ndose por encima del 50% de indicadores y 7<\/strong> de ellos alcanzan la excelencia<\/strong> con cumplimientos iguales o superiores al 75%. Por provincias, no existe una diferencia importante en los niveles de cumplimiento. En Valencia aprueban el 7,52% de los ayuntamientos; en Alicante el 7,09%, y en Castell\u00f3n, el 5,93%. Los datos por tama\u00f1o del municipio han mostrado la relaci\u00f3n<\/strong> existente entre los niveles de cumplimiento de indicadores y la poblaci\u00f3n<\/strong>, especialmente en la franja de m\u00e1s de 10.000 habitantes que es a partir de la que se concentran el mayor n\u00famero de ayuntamientos con resultados superiores al 50% de indicadores.<\/p>\n