{"id":2899,"date":"2018-09-14T16:01:00","date_gmt":"2018-09-14T14:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/?p=2899"},"modified":"2022-03-07T08:36:02","modified_gmt":"2022-03-07T07:36:02","slug":"congreso-buen-gobierno-y-transparencia-en-la-comunidad-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/congreso-buen-gobierno-y-transparencia-en-la-comunidad-valenciana\/","title":{"rendered":"Congreso Buen Gobierno y Transparencia en la Comunidad Valenciana"},"content":{"rendered":"

Los pasados 5 y 6 de septiembre se celebraron en la Universidad de Valencia<\/strong>, el V Congreso Internacional del Avance del Gobierno Abierto y el III Congreso de Buen Gobierno y Transparencia de la Comunitat Valenciana<\/em>. Las IF del grupo de investigaci\u00f3n, Elvira Alonso<\/strong><\/a> y Teresa Bruno<\/strong> participaron como asistentes en los mismos con el objetivo de conocer las \u00faltimas investigaciones y avances en relaci\u00f3n a la transparencia digital, algor\u00edtmica y big data.<\/p>\n

\"congreso<\/a>Los congresos se organizaron en torno a tres mesas tem\u00e1ticas que combinaron las ponencias de expertos con la presentaci\u00f3n de comunicaciones. La inauguraci\u00f3n estuvo presidida por D. Manuel Alcaraz Ramos<\/strong>, Conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participaci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n<\/em>, quien, al hilo de destacar la importancia de transparencia en las instituciones p\u00fablicas, apunt\u00f3 hacia la necesidad de reinventar el concepto de responsabilidad pol\u00edtica, as\u00ed como sus mecanismos de control y autorregulaci\u00f3n.<\/p>\n

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Mesa 1: Desaf\u00edos del uso del big data, inteligencia artificial y algoritmos para el buen gobierno y la transparencia. <\/strong><\/p>\n

La primera de las ponencias fue impartida por D.\u00a0Emilio Soria<\/strong>, Catedr\u00e1tico de Ingenier\u00eda Electr\u00f3nica en el ETSE y Director del Intelligent Data Analysis Laboratory<\/em> quien realiz\u00f3 una introducci\u00f3n sobre la inteligencia artificial y el an\u00e1lisis masivo de datos. En esta conferencia, se hizo una valoraci\u00f3n de los aspectos tanto positivos como negativos del aprendizaje profundo, como resultado de la evoluci\u00f3n de la inteligencia artificial en la actualidad, y se abri\u00f3 el debate sobre el papel de la \u00e9tica en esta nueva era algor\u00edtmica.<\/p>\n

\"\"<\/a>La conferencia de la Dra. Eva Campos<\/strong>, Profesora de Periodismo de la Universidad de Valladolid<\/em>, se centr\u00f3 en la aplicaci\u00f3n de los algoritmos en la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica. Tras analizar algunos casos de la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica espa\u00f1ola, como por ejemplo los software para la construcci\u00f3n de discursos pol\u00edticos, la profesora Campos expuso la necesidad de evolucionar de la inteligencia artificial a la inteligencia colectiva en la que los ciudadanos tengan un papel m\u00e1s protagonista. Como retos para la comunicaci\u00f3n en este aspecto, se\u00f1al\u00f3 la importancia de definir la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica algor\u00edtmica, la necesidad de transparencia y responsabilidad pol\u00edtica en las campa\u00f1as electorales, el impulso p\u00fablico de la inteligencia artificial y la difusi\u00f3n del conocimiento a la ciudadan\u00eda para que pueda conocer sus riesgos.<\/p>\n

La tercera ponencia fue impartida por Yolanda Quintana<\/strong>, Periodista y Directora de la Plataforma en Defensa de la Libertad de Informaci\u00f3n<\/em>. Quintana, abord\u00f3 los l\u00edmites de la transparencia, especialmente en relaci\u00f3n a las filtraciones, el uso del big data y los derechos ciudadanos. Ante un nuevo escenario p\u00fablico y pol\u00edtico, centrado en lo digital, nacen nuevos riesgos que afectan a derechos y libertades de los ciudadanos, por lo que es necesario su preservaci\u00f3n, especialmente en lo que se refiere al derecho a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

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Mesa 2: Regulaci\u00f3n del uso de big data, inteligencia artificial y algoritmos para la transparencia p\u00fablica y la lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

El segundo bloque tem\u00e1tico, fue inaugurado por la Dra. Dolors Canals<\/strong>, Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universitat de Girona<\/em>. La conferencia de la profesora Canals se centr\u00f3 en el uso de las nuevas tecnolog\u00edas y el Biga Data en el proceso normativo donde se analizaron diversos casos de participaci\u00f3n ciudadana en las consultas realizadas por los gobiernos. Como ejemplo, la figura del agente moderador artificial como aplicaci\u00f3n de la inteligencia artificial, con el fin de interactuar con los ciudadanos en los procesos participativos.<\/p>\n

\"\"<\/a>A continuaci\u00f3n tuvo lugar la conferencia del Dr. Juli Ponce<\/strong>, Profesor Titular de Derecho Administrativo, Director del Instituto de Investigaci\u00f3n TransJus de la Universidad de Barcelona<\/em>. El profesor Ponce centr\u00f3 su ponencia en el derecho a una buena administraci\u00f3n y c\u00f3mo los algoritmos pueden contribuir a ella evitando o corrigiendo los errores que los humanos podemos tener en la toma de decisiones. Frente a ello, se hace imprescindible la necesidad de regular el dise\u00f1o de los algoritmos.<\/p>\n

El siguiente ponente fue Carlos Balmisa<\/strong>, Director del Departamento de Control Interno de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia<\/em>. En la conferencia, Balmisa expuso la aplicaci\u00f3n del big data y los algoritmos por parte de la CNMC con el fin de detectar pr\u00e1cticas il\u00edcitas y colusorias. De manera general, apunt\u00f3 el bajo nivel en el uso de los sistemas algor\u00edtmicos por parte de las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Por \u00faltimo, y como cierre de la jornada, la Dra. Clara Velasco<\/strong>, Profesora agregada interina de Derecho Administrativo de la Universitat Pompeu Fabra<\/em>, abord\u00f3 la tem\u00e1tica de las ciudades inteligentes y los l\u00edmites entre la transparencia y control. En estas smart city<\/em>, los datos son fundamentales y su recolecci\u00f3n y tratamiento a trav\u00e9s de la inteligencia artificial y algoritmos deben orientarse hacia una gobernanza urbana mejor y m\u00e1s eficiente.<\/p>\n

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Mesa 3: Transparencia y derechos frente a big data, inteligencia artificial y rob\u00f3tica.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>La \u00faltima sesi\u00f3n se inici\u00f3 con la conferencia de Dr. Agust\u00ed Cerrillo<\/strong>, Catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo de la Universitat Oberta de Catalunya<\/em>. Bajo el t\u00edtulo \u201cAbriendo cajas negras\u201d se plantearon los problemas derivados de la gobernanza inteligente, especialmente el tema de la opacidad y falta de transparencia en lo que se refiere a los algoritmos utilizados por las administraciones p\u00fablicas. Cerrillo se\u00f1al\u00f3 que esta falta de acceso y comprensi\u00f3n de los algoritmos tanto por parte de la ciudadan\u00eda, como por parte de las administraciones, que mayoritariamente externalizan este tipo de procesos, supone una p\u00e9rdida de legitimaci\u00f3n democr\u00e1tica que repercute en la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas. A este problema, se unen otros como la velocidad de los cambios en el sector, la lentitud de los sistemas regulatorios para adaptarse a estos cambios as\u00ed como la relaci\u00f3n asim\u00e9trica entre las administraciones y las empresas proveedoras.\u00a0 Todo ello hace necesario la creaci\u00f3n de mecanismos y sistemas de control independientes que velen por la transparencia en los algoritmos.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n intervino la Dra. Wilma Arellano<\/strong>, Investigadora del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda y Miembro del Consejo Directivo de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Derecho a la Informaci\u00f3n (AMEDI).<\/em> En la l\u00ednea del profesor Cerrillo, la Dra. Arellano apunt\u00f3 hacia el derecho a la transparencia algor\u00edtmica para generar confianza en el big data y con el fin \u00faltimo de la seguridad jur\u00eddica. La exigencia de responsabilidad algor\u00edtmica por parte de las administraciones se convierte en una necesidad, as\u00ed como la armonizaci\u00f3n de los marcos regulatorios sobre seguridad, competencia o protecci\u00f3n de datos, entre otros. En este sentido, la autorregulaci\u00f3n y adopci\u00f3n de normas \u00e9ticas, son indispensables. Tambi\u00e9n resulta fundamental la necesidad de inversi\u00f3n en anonimizaci\u00f3n con el fin \u00faltimo de preservar los derechos fundamentales de todos los actores que intervienen en este escenario.<\/p>\n

\"\"<\/a>La Dra. Loreto<\/strong> Corredoria<\/strong>, Profesora Titular de Derecho Constitucional de la Facultad de Ciencias de la Informaci\u00f3n de la Universidad Complutense de Madrid<\/em>, abord\u00f3 el tema de la garant\u00edas frente a la desinformaci\u00f3n en relaci\u00f3n con la transparencia en el mundo digital. En su conferencia, se abri\u00f3 el debate sobre los retos del futuro para el periodismo en este \u00e1mbito y se apuntaron algunas cuestiones fundamentales como el protagonismo de las fake news frente a la desinformaci\u00f3n, la necesidad de la formaci\u00f3n ante los bulos y la obligaci\u00f3n de volver a la verificaci\u00f3n de las fuentes.<\/p>\n

En \u00faltimo lugar, intervino D. \u00c1ngel G\u00f3mez de Agreda<\/strong>, Coronel del Ej\u00e9rcito del Aire y Analista en la Secretar\u00eda General de Pol\u00edtica de Defensa del Ministerio de Defensa<\/em>. El Coronel inici\u00f3 su ponencia con la reflexi\u00f3n sobre los riesgos que corren las administraciones p\u00fablicas al dejar en manos de empresas privadas la gesti\u00f3n de los datos de los ciudadanos.\u00a0 En un momento en el que los datos tienen un valor incalculable, cabe regular la gesti\u00f3n de los mismos y a los agentes que en ella intervienen. Haciendo un paralelismo con el mundo de la defensa del que proviene, se\u00f1al\u00f3 que tanto la seguridad como la tecnolog\u00eda no son nunca estables, m\u00e1s bien din\u00e1micas y cambiantes por lo que tenemos que aprender a vivir en el cambio permanente.<\/p>\n

M\u00e1s informaci\u00f3n sobre los congresos aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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