{"id":2333,"date":"2017-11-27T14:42:29","date_gmt":"2017-11-27T13:42:29","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/?p=2333"},"modified":"2022-05-18T11:46:15","modified_gmt":"2022-05-18T09:46:15","slug":"congreso-internacional-edic-i-derecho-acceso-los-medios-comunicacion-1-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/congreso-internacional-edic-i-derecho-acceso-los-medios-comunicacion-1-3\/","title":{"rendered":"Congreso Internacional EDIC I: El derecho de acceso a los medios de comunicaci\u00f3n (1\/3)"},"content":{"rendered":"\n

Escrito por Luc\u00eda G\u00f3mez y Elvira Alonso<\/em><\/p>\n\n\n\n

Fotograf\u00edas de Aurora Edo y Teresa Bruno<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"Congreso<\/a>
Acto de inauguraci\u00f3n. De izda. a dcha.: Hugo Aznar, Enrique Soriano, Rosa M\u00aa Visiedo (Rectora UCH CEU), El\u00edas Dur\u00e1n (Decano de Humanidades y CC. Comunicaci\u00f3n UCH CEU) y Marta P\u00e9rez.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Comenzamos con este post la cr\u00f3nica del Congreso Internacional de \u00c9tica, Derecho, Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (EDIC I)<\/strong> que, organizado por el Grupo de Investigaci\u00f3n<\/a> del que este blog es plataforma de comunicaci\u00f3n, y bajo la direcci\u00f3n de Hugo Aznar<\/strong><\/a> y Marta P\u00e9rez Gabald\u00f3n<\/strong><\/a>, se celebr\u00f3 el pasado mes de octubre, d\u00edas 24 a 26, en el Palacio de Colomina, sede de la Universidad CEU Cardenal Herrera en la ciudad de Valencia.<\/p>\n\n\n\n

Durante las tres jornadas del congreso, un nutrido n\u00famero de expertos, entre ponentes y comunicantes, principalmente juristas, profesionales y acad\u00e9micos del \u00e1mbito de la Comunicaci\u00f3n y representantes de organizaciones de la sociedad civil, aportaron sus conocimientos y debatieron sobre \u201cEl derecho de acceso a los medios: legislaci\u00f3n, participaci\u00f3n ciudadana y autorregulaci\u00f3n\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\"Congreso<\/a>
Conferencia de Enrique Soriano, moderada por Marta P\u00e9rez.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

En la primera de las jornadas, de la que nos ocupamos en este primer post, el foco se puso en el reconocimiento normativo del derecho de acceso a los medios de comunicaci\u00f3n<\/strong>. Abri\u00f3 el congreso Enrique Soriano<\/strong>, Presidente de la Corporaci\u00f3 Valenciana de Mitjans de Comunicaci\u00f3<\/strong><\/a>,<\/strong> con una conferencia introductoria sobre la legislaci\u00f3n. Record\u00f3 Soriano que el derecho de acceso a los medios, contemplado en el art\u00edculo 20 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola junto al reconocimiento de la libertad de expresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n, no es un derecho constitucional perfecto que se pueda ejercer sin desarrollo legislativo. Y en este sentido, fuera del \u00e1mbito de la legislaci\u00f3n electoral, el desarrollo legislativo de este derecho ha sido escaso y tambi\u00e9n poco satisfactorio<\/strong>. \u201cLa finalidad del derecho de acceso ha de ser facilitar la libre expresi\u00f3n de opiniones y el debate democr\u00e1tico\u201d, pero para ello \u201cla perspectiva que debe adoptar la legislaci\u00f3n es la de la ciudadan\u00eda como emisora de opiniones\u201d, se\u00f1al\u00f3 Soriano. Sin embargo, lo com\u00fan en el desarrollo legislativo de este derecho es la consideraci\u00f3n pasiva de la posici\u00f3n de los ciudadanos como receptores, de manera que pr\u00e1cticamente \u201cest\u00e1 todo por construir\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Los derechos ciudadanos respecto a los medios<\/h4>\n\n\n\n
\"Congreso<\/a>
De izda. a dcha.: \u00d3scar Moral, Miguel Pasquau, Leyre Burguera, Antonio Magdaleno y J. Luis Pi\u00f1ar.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

A la conferencia de Soriano sigui\u00f3 una mesa integrada por juristas. El primero de ellos, Antonio Magdaleno<\/strong>, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Cantabria, ahond\u00f3 en la caracterizaci\u00f3n del derecho de acceso en nuestro ordenamiento. Seg\u00fan expuso Magdaleno, el derecho de acceso aparece en nuestra Constituci\u00f3n como una garant\u00eda de naturaleza social y democr\u00e1tica de las libertades de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n; que se ha concretado en la legislaci\u00f3n de desarrollo como derecho de acceso de los grupos sociales significativos a tiempos de antena, a participar en la programaci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>; y que debe caminar hacia un derecho de acceso global y directo, que implica que el grupo social marca la agenda. \u201cPues eso es el derecho de acceso en el Derecho Comparado: el derecho a marcar la agenda\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte Miguel Pasquau<\/strong>, Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc\u00eda, se ocup\u00f3 de los derechos de rectificaci\u00f3n y r\u00e9plica<\/strong>, como manifestaciones del derecho de acceso. Pasquau destac\u00f3 que, a pesar de la conciencia que existe sobre la presencia de la mentira en los medios y de que el legislador ha querido facilitar el acceso mediante este derecho, su utilizaci\u00f3n es escasa. \u201cIntereses y vectores que apuntan a la posverdad<\/em> son m\u00e1s fuertes que este derecho\u201d. En su opini\u00f3n, la regulaci\u00f3n es anacr\u00f3nica al no tener en cuenta las realidades actuales de la gran concentraci\u00f3n de medios y el cambio tecnol\u00f3gico del entorno informativo. Y esto hace necesaria la reforma del derecho de rectificaci\u00f3n, sobre todo para adaptarse al nuevo entorno digital y que, adem\u00e1s, deber\u00eda apuntar hacia su aproximaci\u00f3n al derecho de r\u00e9plica.<\/p>\n\n\n\n

\"Congreso<\/a>
De izda. a dcha.: Miguel Pasquau, Leyre Burguera, Antonio Magdaleno y J. Luis Pi\u00f1ar.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

El tercero de los juristas en participar, Jos\u00e9 Luis Pi\u00f1ar<\/strong>, Catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo y Titular de la C\u00e1tedra Google de Privacidad, Sociedad e Innovaci\u00f3n<\/a> de la Universidad San Pablo-CEU, habl\u00f3 de otro derecho conectado con el acceso a los medios, el derecho al olvido<\/strong>, que vinculado al derecho fundamental a la protecci\u00f3n de datos ha surgido en el nuevo entorno digital de la informaci\u00f3n. \u201cInternet es el escenario en que se mueve\u201d. Sobre este derecho a solicitar la desindexaci\u00f3n de un medio, que tiene que atender el buscador (Google), Pi\u00f1ar llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre el problema que plantea que a la postre sea Google quien debe hacer la ponderaci\u00f3n entre el derecho al olvido y el derecho a la informaci\u00f3n. Seg\u00fan concluy\u00f3 Pi\u00f1ar, \u201ces un derecho que est\u00e1 funcionando pero que plantea no pocos problemas\u201d, y que \u201cel gran reto es definir el alcance del derecho a la protecci\u00f3n de datos en un mundo global y los criterios para la ponderaci\u00f3n de derechos e intereses\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Congreso<\/a>
\u00d3scar Moral, Asesor jur\u00eddico del CERMI.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Cerrando esta primera mesa intervino \u00d3scar Moral<\/strong>, Asesor jur\u00eddico del Comit\u00e9 Espa\u00f1ol de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI<\/a>), que se refiri\u00f3 a la accesibilidad como instrumento o derecho vehicular que hace posibles otros derechos<\/strong> y as\u00ed, como precondici\u00f3n del acceso a los medios de las personas con discapacidad. Haciendo un repaso de la legislaci\u00f3n en la materia, hizo hincapi\u00e9 en el necesario tr\u00e1nsito desde el modelo m\u00e9dico-regulador hacia el nuevo modelo de los derechos humanos. Y refiri\u00e9ndose a la realidad de la accesibilidad destac\u00f3 que \u201chay una situaci\u00f3n de falta de garant\u00eda de derechos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Derecho a la informaci\u00f3n y libertad de expresi\u00f3n: balance, amenazas y retos de unos derechos universales<\/h4>\n\n\n\n

La mesa de la tarde gir\u00f3 en torno a la situaci\u00f3n del derecho a la informaci\u00f3n y la libertad de expresi\u00f3n. Abri\u00f3 la mesa Carlota Tar\u00edn<\/strong>, Directora de Estudios y Proyectos de la Fundaci\u00f3n \u00bfHay Derecho?<\/em><\/a>, con el tema del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y su uso por parte de los medios<\/strong>. Seg\u00fan Tar\u00edn, \u201cel derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, que permite al ciudadano ser vigilante de los poderes p\u00fablicos, no puede ejercerse sin el poder de la informaci\u00f3n\u201d. Sin embargo, lament\u00f3 el escaso uso que hacen los periodistas de la ley de transparencia<\/strong>, a pesar de que la mayor\u00eda la considera un avance positivo, y a\u00f1adi\u00f3 que \u201cla transparencia no depende tanto de la ley como de la cultura, y la cultura la tenemos que crear entre los ciudadanos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Congreso<\/a>
De izda. a dcha.: J. Luis Dader, Guillermo Escobar, Leopoldo Garc\u00eda, Virginia P. Alonso y Carlota Tar\u00edn.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Virginia P\u00e9rez Alonso<\/strong>, Presidenta de la PDLI<\/a> y Adjunta de Direcci\u00f3n del Diario P\u00fablico<\/em><\/a> se refiri\u00f3 a las amenazas ejercidas sobre la libertad de informaci\u00f3n mediante presiones, vigilancia y censura. Seg\u00fan la presidenta de la PDLI, \u201cexiste una vigilancia creciente que persigue que sea el ciudadano o el periodista el que se abstenga de dar su opini\u00f3n\u201d<\/strong>. En este punto record\u00f3 el Pacto PP-PSOE que endurece el enaltecimiento del terrorismo, reforma la Ley de Enjuiciamiento Criminal permitiendo a los polic\u00edas investigar los ordenadores sin autorizaci\u00f3n judicial y aprueba una Ley de Seguridad Ciudadana que multa a quienes falten al respeto a las fuerzas de seguridad. Tambi\u00e9n manifest\u00f3 su rechazo a la legislaci\u00f3n sobre los delitos de odio pues en su opini\u00f3n \u201cse invaden otros derechos fundamentales\u201d. \u201cTodo el mundo da por sentado que puede influir en la informaci\u00f3n\u201d, subray\u00f3 la periodista.<\/p>\n\n\n\n

La siguiente ponencia fue presentada por el Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Alcal\u00e1 de Henares Guillermo Escobar<\/strong>, que trat\u00f3 de responder a la pregunta de si existe realmente un derecho del p\u00fablico a recibir informaci\u00f3n veraz. \u201cLa Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola es la \u00fanica Constituci\u00f3n europea que incluye el t\u00e9rmino informaci\u00f3n veraz<\/em>\u201d, destac\u00f3 Escobar. Sin embrago, advirti\u00f3 que el derecho a recibir informaci\u00f3n veraz no cuenta con \u201cgarant\u00edas directas\u201d.<\/strong> \u201cEl periodista que se atreve a denunciar las manipulaciones cuenta solo con garant\u00edas indirectas, como el pluralismo de medios o la cl\u00e1usula de conciencia\u201d. Por ello, defendi\u00f3 \u201cun sistema p\u00fablico de garant\u00edas que nos permita tomarnos en serio lo que ya dice la Constituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Congreso<\/a>
Guillermo Escobar (izda.) y Leopoldo Garc\u00eda (UCH CEU), quien moder\u00f3 la mesa.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Cerrando la mesa y la primera jornada del congreso, Jos\u00e9 Luis Dader<\/strong>, Catedr\u00e1tico de Periodismo de la Universidad Complutense, expuso los desaf\u00edos de la libertad de informaci\u00f3n en la Era Digital<\/strong>. Dader explic\u00f3 que la Era Digital cambia las condiciones en las que se mueven muchos de los derechos de la informaci\u00f3n, e hizo un llamamiento para adaptar las leyes al nuevo entorno digital. Adem\u00e1s, el catedr\u00e1tico asegur\u00f3 que la debilidad del periodismo digital se debe en gran medida a las demandas \u201cabusivas\u201d contra los periodistas. \u201cEs muy fuerte cuando un periodista se atreve a publicar datos pero aparece una demanda por parte de un pol\u00edtico. Eso es soportable para un gran medio de comunicaci\u00f3n pero no para uno peque\u00f1o o si eres freelance<\/em>\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Este relato da fe de la intensidad de la jornada primera del congreso. En futuros post continuaremos con la cr\u00f3nica de la segunda y la tercera jornadas.<\/p>\n\n\n\n

\n
\"Congreso<\/figure>\n\n\n\n
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\"Congreso<\/figure>\n<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Escrito por Luc\u00eda G\u00f3mez y Elvira Alonso Fotograf\u00edas de Aurora Edo y Teresa Bruno Comenzamos con este post la cr\u00f3nica del Congreso Internacional de \u00c9tica, Derecho, Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (EDIC I) que, organizado por el Grupo de Investigaci\u00f3n del que este blog es plataforma de comunicaci\u00f3n, y bajo la direcci\u00f3n de Hugo Aznar y Marta 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