{"id":2020,"date":"2017-04-10T12:03:43","date_gmt":"2017-04-10T10:03:43","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/?p=2020"},"modified":"2022-11-30T12:22:32","modified_gmt":"2022-11-30T11:22:32","slug":"un-ayuntamiento-transparente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/delibecracia\/un-ayuntamiento-transparente\/","title":{"rendered":"Un ayuntamiento transparente"},"content":{"rendered":"\n
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Jos\u00e9 Ignacio Pastor (izda.) y Jordi Verd\u00fa (dcha.)<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

El pasado mi\u00e9rcoles 5 de abril tuvo lugar en la UCH la segunda de las cuatro sesiones que componen el Seminario sobre Transparencia<\/strong> y Buen Gobierno<\/strong>, organizado por la Facultad de Derecho, Empresa y CC. Pol\u00edticas y nuestro equipo de investigaci\u00f3n. Esta segunda jornada se dedic\u00f3 a las pol\u00edticas de transparencia del Ayuntamiento<\/strong> de Valencia que, dentro del \u00c1rea de Participaci\u00f3n<\/strong>, Derechos e Innovaci\u00f3n Democr\u00e1tica<\/strong>, que coordina el segundo teniente de alcalde Jordi Peris Blanes, cuenta con una Delegaci\u00f3n de Transparencia, Gobierno Abierto<\/strong> y Auditor\u00eda Ciudadana<\/a>, dirigida por el concejal Roberto Jaramillo. Para hablarnos de la actividad que est\u00e1 desarrollando el Ayuntamiento en esta materia, contamos con la presencia de los responsables del Servicio de Transparencia y Gobierno Abierto Jos\u00e9 Ignacio Pastor<\/strong> y Jordi Verd\u00fa<\/strong>, jefe de servicio y jefe de secci\u00f3n, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

El marco en el que se inscriben las pol\u00edticas de transparencia del Ayuntamiento viene constituido por la normativa estatal<\/a> y auton\u00f3mica<\/a> sobre la materia, si bien, de modo directo, su origen es el acuerdo de gobierno firmado en 2015 por los grupos pol\u00edticos municipales Comprom\u00eds, Socialista y Val\u00e8ncia en Com\u00fa, el conocido como Acuerdo de la Nau, que incluy\u00f3 varias medidas relacionadas con la transparencia y el gobierno abierto. Aquella legislaci\u00f3n y este acuerdo tendr\u00edan despu\u00e9s su desarrollo normativo en el Reglamento municipal sobre Transparencia y Participaci\u00f3n Ciudadana que, seg\u00fan destac\u00f3 Jordi Verd\u00fa, ampli\u00f3 las previsiones establecidas en la ley auton\u00f3mica en relaci\u00f3n a las obligaciones municipales sobre publicidad activa<\/strong> y derecho ciudadano de acceso a la informaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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P\u00fablico asistente (alumnos de Derecho, CC. Pol\u00edticas y Comunicaci\u00f3n)<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

En desarrollo de estos compromisos normativos y pol\u00edticos, y como acciones destacadas del Ayuntamiento valenciano en materia de transparencia, nuestros invitados se\u00f1alaron, entre otras, la adhesi\u00f3n del Ayuntamiento al C\u00f3digo de Buen Gobierno<\/strong> de la Generalitat Valenciana<\/a>; el establecimiento del Servicio de Transparencia y Gobierno Abierto como unidad responsable en la materia; la elaboraci\u00f3n de una serie de gu\u00edas, como la  Gu\u00eda de transparencia para el sector p\u00fablico local y la Gu\u00eda de procedimiento para hacer efectivo el derecho a la informaci\u00f3n p\u00fablica; o la formaci\u00f3n de un Grupo de Trabajo Interdepartamental del Ayuntamiento para trabajar de forma transversal el gobierno abierto.<\/p>\n\n\n\n

Jordi Verd\u00fa nos habl\u00f3 del procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, que estaba por regular, as\u00ed como de los l\u00edmites del derecho y de su importancia. El derecho de acceso, uno de los pilares de la transparencia, tiene como l\u00edmite la protecci\u00f3n de datos que, no obstante, no debe ser un elemento disuasorio. Se ha de armonizar el ejercicio de los derechos en conflicto y, en todo caso, hay que dar informaci\u00f3n, ya que genera recursos, colaboraci\u00f3n y eficiencia. En el caso de que no funcione el derecho de acceso, entra en juego para su garant\u00eda el Consejo de Transparencia auton\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

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P\u00fablico asistente (alumnos de Derecho, CC. Pol\u00edticas y Comunicaci\u00f3n)<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

El otro pilar de la transparencia es la publicidad activa por parte del sector p\u00fablico, cuyo instrumento b\u00e1sico por lo que respecta al Ayuntamiento es el Portal de Transparencia y Datos Abiertos<\/a> de la instituci\u00f3n, renovado recientemente. Guiados por Jos\u00e9 Ignacio Pastor, que se detuvo en el apartado de Datos abiertos<\/a> y destac\u00f3 asimismo el Visor presupuestario<\/a>, comprobamos el inter\u00e9s que para la ciudadan\u00eda tiene este instrumento de publicidad. Prerrequisito de la participaci\u00f3n es que la ciudadan\u00eda tenga informaci\u00f3n, dijo Pastor, que hizo hincapi\u00e9 en la necesidad de hacer esta informaci\u00f3n accesible<\/em>. En relaci\u00f3n a esta accesibilidad se refiri\u00f3, por una parte, al Plan de mejora de la transparencia de los \u00f3rganos colegiados como otra de las acciones destacadas del Ayuntamiento en esta labor en pro de la transparencia, y, por otra parte, record\u00f3 lo necesario que es hoy el periodismo de datos (los infomediadores<\/em><\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Otras acciones destacadas del Ayuntamiento en materia de transparencia y gobierno abierto de que nos hablaron los conferenciantes son la C\u00e1tedra de Gobierno Abierto<\/a>, iniciativa conjunta del Ayuntamiento y la Universidad Polit\u00e9cnica de Valencia y el proyecto de Educaci\u00f3n para la democracia.<\/p>\n\n\n\n

La jornada fue intensa. Falt\u00f3 tiempo para hacer el repaso completo de la actividad del Ayuntamiento de Valencia en el tema de la transparencia y el gobierno abierto, y tambi\u00e9n para profundizar en las dificultades con que se topan estas pol\u00edticas de transparencia, como la falta de preparaci\u00f3n de la administraci\u00f3n en general, la necesidad de integrar los m\u00faltiples canales de comunicaci\u00f3n y de trabajar transversalmente dentro de la instituci\u00f3n municipal. Pero fue mucho lo que nos contaron y desde aqu\u00ed reiteramos nuestro agradecimiento a los invitados.<\/p>\n\n\n\n

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