{"id":4206,"date":"2018-03-15T13:18:11","date_gmt":"2018-03-15T12:18:11","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/?p=4206"},"modified":"2018-05-09T12:51:12","modified_gmt":"2018-05-09T10:51:12","slug":"hablando-susana-sanz-el-brexit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/hablando-susana-sanz-el-brexit\/","title":{"rendered":"Hablando con Susana Sanz sobre \u00abEl Brexit\u00bb. CEU views n\u00ba36"},"content":{"rendered":"<p>Compartimos esta noticia sobre \u00abEL BREXIT\u00bb\u00a0 extra\u00edda del n\u00ba36 de <a href=\"https:\/\/issuu.com\/antiguosalumnosceu\/docs\/ceu_views_36_web\">CEU Views verano 2017<\/a>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-4209 size-large\" src=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/susana-sanz-catedra-jean-monnet-ceu-uch-696x464.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"427\" srcset=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/susana-sanz-catedra-jean-monnet-ceu-uch-696x464.jpg 696w, https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/susana-sanz-catedra-jean-monnet-ceu-uch-315x210.jpg 315w, https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/susana-sanz-catedra-jean-monnet-ceu-uch-768x512.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<p>A finales de marzo se inici\u00f3 el proceso de desconexi\u00f3n del Reino Unido de la Uni\u00f3n Europea, abriendo un periodo de dos a\u00f1os de negociaciones, que ha comenzado siendo muy tenso. Este proceso, in\u00e9dito en la historia del Viejo Continente, abre muchos interrogantes sobre sus implicaciones pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas. Hablamos con<strong> Susana Sanz, Catedr\u00e1tica de Derecho Internacional,<\/strong> para intentar esclarecer algunas inc\u00f3gnitas del brexit.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 50 del Tratado de Lisboa se formul\u00f3 para no ser usado, en palabras de alg\u00fan diplom\u00e1tico.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"696\" height=\"392\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/RVfZ9b0avLQ?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"autoplay; encrypted-media\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><strong> \u00bfEs un problema no haber previsto con detalle la salida de un pa\u00eds de la UE?<\/strong><\/p>\n<p>Esa es una buena frase. Efectivamente, muchos pens\u00e1bamos que el proceso de integraci\u00f3n europea era irreversible para todos aquellos Estados que participaban en \u00e9l. De hecho, los tratados constitutivos no dec\u00edan una palabra de la posibilidad de renuncia unilateral por parte de un socio comunitario. Ni tampoco hubo una referencia a esta posibilidad en las sucesivas reformas, nunca hasta el Tratado de Lisboa, en 2009. En cuanto se ha puesto negro sobre blanco la posibilidad de salida, el Reino Unido ha activado un mecanismo, el del art\u00edculo 50 que, en mi opini\u00f3n, no puede decir m\u00e1s de lo que dice. Se trata de la retirada de una organizaci\u00f3n de integraci\u00f3n, supranacional, a la que el Reino Unido ha ido<br \/>\ncediendo competencias soberanas durante los \u00faltimos 44 a\u00f1os. El procedimiento de desconexi\u00f3n de una entidad as\u00ed no puede preverse al detalle ni en una disposici\u00f3n, ni en dos, ni en cien.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-4210 size-large\" src=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/CEU_VIEWS_36_web-26-696x895.png\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"823\" srcset=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/CEU_VIEWS_36_web-26-696x895.png 696w, https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/CEU_VIEWS_36_web-26-233x300.png 233w, https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/CEU_VIEWS_36_web-26-768x988.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo ha llegado Reino Unido a pedir su desconexi\u00f3n de la UE?<\/strong><\/p>\n<p>Dif\u00edcil saberlo para alguien que estaba convencida de que en Reino Unido ganar\u00eda el \u2018s\u00ed\u2019 a la permanencia.<\/p>\n<p>Aunque no tengo tan claro que ganara el \u2018no\u2019. Los resultados fueron muy ajustados; m\u00e1s bien demostraron que el pa\u00eds estaba dividido en dos mitades, entre los partidarios de la retirada y los de la permanencia. No hubo realmente un \u2018no\u2019 rotundo a la UE y, adem\u00e1s, las<br \/>\nestad\u00edsticas y estudios posteriores han demostrado c\u00f3mo fue en el mundo\u00a0rural y entre personas mayores donde se concentr\u00f3 el \u2018no\u2019 a Europa, y c\u00f3mo las ciudades y los j\u00f3venes votaron a favor de la permanencia.<\/p>\n<p><strong>\u00bfEra previsible lo que iba a pasar?<\/strong><\/p>\n<p>No debemos olvidar que Reino Unido siempre ha sido un socio peculiar de las CCEE, primero, y de la UE, despu\u00e9s. Declin\u00f3 la invitaci\u00f3n a ser miembro originario de la CECA, impuls\u00f3 la EFTA como modo de intentar crear un \u00e1rea europea de libre comercio propia, ingres\u00f3 en las CCEE en 1973 a rega\u00f1adientes y blandiendo su singularidad. Desde entonces, a menudo ha manifestado y defendido ideas diferentes a las del resto y ha conseguido reg\u00edmenes especiales (el English check, cuya devoluci\u00f3n a Londres consigui\u00f3<br \/>\nMargaret Thatcher, el Protocolo social del Tratado de Maastricht a 11, en lugar de a 12 miembros, la no participaci\u00f3n ni en los Acuerdos de Schengen ni\u00a0 en el euro\u2026). Ha habido muchas ocasiones que quiz\u00e1 deber\u00edamos haber tomado como se\u00f1ales de advertencia, pero, como se iban superando a costa de ir aceptando la desvinculaci\u00f3n brit\u00e1nica, no le vimos las orejas al lobo. Estamos viendo en la prensa que se puede optar por un \u201cbrexit duro\u201d o un \u201cbrexit blando\u201d.<\/p>\n<blockquote><p>\u201clas personas mayores y del mundo rural fueron quienes m\u00e1s votaron \u2018no\u2019 a Europa. la gente joven y de las ciudades vot\u00f3 a favor de la permanencia\u201d.<\/p><\/blockquote>\n<p>A finales de marzo se inici\u00f3 el proceso de desconexi\u00f3n del Reino Unido de la Uni\u00f3n Europea, abriendo un periodo de dos a\u00f1os de negociaciones, que ha comenzado siendo muy tenso. Este proceso, in\u00e9dito en la historia del Viejo Continente, abre muchos interrogantes sobre sus implicaciones pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas. Hablamos con Susana Sanz, Catedr\u00e1tica de Derecho Internacional, para intentar esclarecer algunas inc\u00f3gnitas del brexit.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 implica cada uno de ellos?<\/strong><br \/>\nEs verdad que se habla de estos dostipos de brexit, pero no creo que se tenga muy claro qu\u00e9 significa o qu\u00e9\u00a0contiene cada cual. Por aventurar algunas ideas, un \u201cbrexit duro\u201d quiz\u00e1 se definir\u00eda a trav\u00e9s de la expresi\u00f3n out is out, es decir, la desconexi\u00f3n y ruptura total con todo lo que ha sido la participaci\u00f3n del Reino Unido en las instituciones comunitarias en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>El \u201cbrexit blando\u201d implicar\u00eda una posici\u00f3n m\u00e1s pragm\u00e1tica, esto es, que el Reino Unido pudiera seguir manteniendo alguna vinculaci\u00f3n en cuestiones que pudieran ser de inter\u00e9s para ambas partes, mediante negociaciones ad hoc, sector por sector. Pero es de ah\u00ed de donde pueden venir tambi\u00e9n los desencuentros. Londres parece entender que el \u201cbrexit blando\u201d le garantizar\u00eda mantener lo que desea seguir manteniendo, es decir, la libre circulaci\u00f3n de bienes y capitales (una prioridad para la City), pero sin estar sometido a ninguno de los \u201cinconvenientes\u201d comunitarios (libre circulaci\u00f3n de personas, pol\u00edticas de migraci\u00f3n y asilo, obligatoriedad de cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia<br \/>\nde la UE o contribuci\u00f3n al presupuesto de la UE).<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es el peor escenario posible para los espa\u00f1oles residentes en Reino Unido, aproximadamente unas 200.000 personas?<\/strong><\/p>\n<p>Que no se respeten sus derechos adquiridos, que tengan que solicitar permisos de trabajo\u00a0 residencia, pese a estar ya establecidos en dicho Estado desde hace a\u00f1os, que no se les garantice una igualdad de trato en su acceso al mercado de trabajo, a condiciones laborales justas, a beneficios sociales, acceso a la vivienda, a la sanidad, a becas y estudios\u2026 Pero descarto un escenario tan funesto. Lo que pueda\u00a0ocurrir con los que se desplacen a partir del brexit\u2026 eso ya es otra cuesti\u00f3n. Posiblemente reciban un tratamiento diferente y menos ventajoso.<\/p>\n<blockquote><p>\u201cen el momento actual se da una conjunci\u00f3n de factores que no animan al optimismo, pero<br \/>\nla Uni\u00f3n europea sabe resurgir siempre de sus cenizas\u201d<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>\u00bfSomos conscientes los europeos de lo que implica la salida de Reino Unido de la UE?<\/strong><\/p>\n<p>Empezamos a serlo, aunque el presidente de la Comisi\u00f3n, Juncker, se est\u00e1 encargando de tranquilizar a la opini\u00f3n p\u00fablica europea con sus declaraciones. Creo que es muy acertada esta pol\u00edtica, con la que intenta quitar hierro al asunto, normalizar las cosas, tratarlas<br \/>\ncon serenidad, pese a que nos encontremos ante una situaci\u00f3n a la que el continente no deseaba llegar.<\/p>\n<p>La vida seguir\u00e1. La UE seguir\u00e1 su camino y pronto, esperemos, creciendo y profundizando en su uni\u00f3n. Europa siempre ha crecido y se ha crecido en las \u00e9pocas de crisis. Es verdad<br \/>\nque en el momento actual se da una conjunci\u00f3n de factores que no animan al optimismo, pero la UE sabe resurgir siempre de sus cenizas. El brexit abre un frente interno<br \/>\ncon Escocia, que vot\u00f3 a favor de permanecer en la UE y que ha\u00a0pedido un nuevo refer\u00e9ndum sobresu independencia.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPodr\u00eda llegar a\u00a0 ingresar Escocia en la UE?<\/strong><\/p>\n<p>Primero Escocia tendr\u00eda que conseguir su independencia del Reino Unido,\u00a0cosa que no veo tan clara. No se puede andar convocando refer\u00e9ndum de independencia peri\u00f3dicamente hasta que la poblaci\u00f3n diga que s\u00ed y no hace ni tres a\u00f1os que Escocia vot\u00f3 por su permanencia.<\/p>\n<p>Claro que lo hizo, en parte, porque sab\u00eda que si no, Escocia dejar\u00eda de ser parte de la UE y los escoceses se sienten profundamente europeos.<\/p>\n<p>En todo caso, el proceso ser\u00eda largo para Escocia: primero, declaraci\u00f3n de independencia aceptada por el Reino Unido y, a partir de ese momento, presentaci\u00f3n de candidatura de<br \/>\ningreso en la UE, es decir, en ning\u00fan caso habr\u00eda un ingreso autom\u00e1tico, se tendr\u00eda que poner a la cola, demostrar el cumplimiento de los requisitos de Copenhague\u2026 Nada imposible, pero s\u00ed muy largo y dif\u00edcil.<\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-4208 size-full\" src=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/brexit-susana-sanz-1.png\" alt=\"\" width=\"880\" height=\"676\" srcset=\"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/brexit-susana-sanz-1.png 880w, https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/brexit-susana-sanz-1-315x242.png 315w, https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/brexit-susana-sanz-1-768x590.png 768w, https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2018\/03\/brexit-susana-sanz-1-696x535.png 696w\" sizes=\"auto, (max-width: 880px) 100vw, 880px\" \/>\u00bfCu\u00e1les son los puntos clave de la negociaci\u00f3n que ha comenzado?<\/strong><\/p>\n<p>Reci\u00e9n iniciadas las negociaciones entre Reino Unido y la UE, son varios los temas que deber\u00e1n tratarse. Quiz\u00e1 el m\u00e1s destacado sea el que afecta a las personas: el estatus de unos tres millones de ciudadanos europeos no brit\u00e1nicos que ya residen en el Reino<br \/>\nUnido (las cifras no son oficiales) y el de 1.200.000 brit\u00e1nicos que residen en otros pa\u00edses de la UE (cifras estimadas).<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se negociar\u00e1 el tratamiento de los que se quieran desplazar en ambas direcciones en los pr\u00f3ximos a\u00f1os (permisos de trabajo, residencia, visados, derechos en materia de educaci\u00f3n, sanidad\u2026).<\/p>\n<p>Otro problema es el futuro de las empresas europeas radicadas en el Reino Unido y de los bancos, una vez que la libre circulaci\u00f3n de capitales y servicios termine. Los aranceles aduaneros que se cobrar\u00e1n a los productos de la UE que pretendan colocarse en el mercado brit\u00e1nico, y viceversa, ser\u00e1n un punto relevante de las negociaciones. Tambi\u00e9n lo ser\u00e1n la lucha contra el terrorismo y contra las mafias, la cooperaci\u00f3n policial y la cooperaci\u00f3n judicial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Compartimos esta noticia sobre \u00abEL BREXIT\u00bb\u00a0 extra\u00edda del n\u00ba36 de CEU Views verano 2017. A finales de marzo se inici\u00f3 el proceso de desconexi\u00f3n del Reino Unido de la Uni\u00f3n Europea, abriendo un periodo de dos a\u00f1os de negociaciones, que ha comenzado siendo muy tenso. 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