{"id":3229,"date":"2016-10-26T09:00:20","date_gmt":"2016-10-26T07:00:20","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/?p=3229"},"modified":"2022-11-22T09:10:52","modified_gmt":"2022-11-22T08:10:52","slug":"politica-y-politologia-juntas-hacia-lo-inconcebible-javier-pinazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uchceu.es\/ciencias-politicas\/politica-y-politologia-juntas-hacia-lo-inconcebible-javier-pinazo\/","title":{"rendered":"Pol\u00edtica y politolog\u00eda: Juntas hacia lo inconcebible (Javier Pinazo)"},"content":{"rendered":"\n

En un foro internacional sobre gesti\u00f3n P\u00fablica, ante la pregunta de un profesor nigeriano sobre Who is a Teacher?<\/strong> Are Teachers still admirable today?,<\/em> otro profesor le contesta que un notable administrativista afirmo en un libro que profesores hab\u00eda tenido muchos pero, maestros, solo uno<\/strong>. En la arena de Gesti\u00f3n P\u00fablica, se opina en dicho foro que ser\u00eda un buen maestro aquel capaz de desvelar las contradicciones entre las teor\u00edas normativas y la praxis<\/strong>, es decir la dial\u00e9ctica entre servicio y poder, hoy universalmente causa y explicaci\u00f3n a la par de la desestructuraci\u00f3n social y de una err\u00e1tica lectura de la econom\u00eda. En dicho foro, el Ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda iraqu\u00ed actual \u2013 Ingeniero – ha apuntado esta semana que un buen profesor \u201cinspira esperanza, enciende la imaginaci\u00f3n e inculca el amor por el aprendizaje\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se ha afirmado recientemente que hoy la capacidad de pensar entre los polit\u00f3logos que dominan la disciplina atraviesa una severa crisis a pesar de una creciente presencia e institucionalidad cient\u00edfica y acad\u00e9mica. La crisis<\/strong> est\u00e1 en la creaci\u00f3n de conocimiento irrelevante, con fecha de caducidad, obsoleta, redundante, y su mayor parte en reflejar que tenemos modos e instituciones ya caducados. As\u00ed se ha definido esta crisis como \u00abchatarrizaci\u00f3n de la ciencia pol\u00edtica\u00bb o \u201cmuerte aparente en el pensar\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No tenemos por desgracia un pensamiento -pol\u00edtico y econ\u00f3mico- capaz de prescribir conforme a lo que la sociolog\u00eda describe. Parece que la realidad nos supera,<\/strong> y es as\u00ed en buena parte y no debe minusvalorarse. Llama poderosamente la atenci\u00f3n como el pensamiento administrativo del S XIX se adelant\u00f3 a su realidad, y posteriormente en una parte la sociedad se conform\u00f3 de acuerdo a sus postulados. O fueron profetas o buenos nutrientes para los pol\u00edticos reformistas. Tal vez hoy exista un divorcio excesivo entre la ciencia y la pol\u00edtica, so pena de que la ciencia actual sea in\u00fatil o irrelevante cualitativamente, no obstante su incremento cuantitativo. Cuanto m\u00e1s reticente sea un pol\u00edtico a las innovaciones en favor al inter\u00e9s general, m\u00e1s necesario es un asesor capacitado en las habilidades propias del polit\u00f3logo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

He le\u00eddo que para ser un polit\u00f3logo competente se precisa<\/strong>: Capacidad de negociaci\u00f3n y resoluci\u00f3n<\/strong> de problemas; dotes de observaci\u00f3n<\/strong>; capacidad de an\u00e1lisis<\/strong>, de s\u00edntesis<\/strong>, de relaci\u00f3n<\/strong> y de autoevaluaci\u00f3n<\/strong>; esp\u00edritu cr\u00edtico e imaginativo<\/strong>; curiosidad e inter\u00e9s por el entorno<\/strong>; capacidad de adaptaci\u00f3n<\/strong>, polivalencia, trabajo en equipo<\/strong>, tolerancia y sociabilidad y buena memoria y gusto por la lectura, adem\u00e1s de conocimientos expertos de la administraci\u00f3n p\u00fablica y del sistema pol\u00edtico, y (Yezhekel Dror, dixit), a\u00f1adir\u00eda tener vastos conocimiento de historia.<\/p>\n\n\n

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\"Yehezkel
Yehezkel Dror<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Pero incluso el mejor analista tiene muchas limitaciones<\/strong>. As\u00ed en las ciencias de pol\u00edticas mientras que Dror representar\u00eda la bondad del an\u00e1lisis en la pol\u00edtica (1995), Lindblom mantiene unas expectativas (competencia limitada de las Ciencias Pol\u00edticas), en el an\u00e1lisis, ya que la formulaci\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas, en s\u00ed, resulta un proceso no claro (Lindblom 1981,1994 y 1997).<\/p>\n\n\n

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\"Charles
Charles E. Lindblom<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Ejemplo de todo esto<\/strong> se puede observar en que;<\/p>\n\n\n\n

– Ante un problema complejo es imposible encontrar un acuerdo satisfactorio para toda la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

– Toda pol\u00edtica implica beneficios para unos y perjuicios para otros.<\/p>\n\n\n\n

– Nadie tiene a su disposici\u00f3n ni la formaci\u00f3n, ni los recursos, ni el tiempo para realizar un an\u00e1lisis de las alternativas y seleccionar la \u00f3ptima.<\/p>\n\n\n\n

– No existe una mejor pol\u00edtica definible en ning\u00fan campo, tan s\u00f3lo opiniones en desacuerdo, tanto en la pol\u00edtica misma, como en el an\u00e1lisis de su dise\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

– Lo racional es admitir que nuestras opiniones son juicios de valor sobre lo que debe hacerse, no sobre lo que es mejor, que lo mejor no puede definirse objetivamente.<\/p>\n\n\n\n

– El analista nunca es imparcial, siempre se est\u00e1 m\u00e1s inclinado hacia unos valores o hacia un segmento de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Todos los an\u00e1lisis de pol\u00edticas son siempre incompletos, y por tanto, inconcluyentes.<\/p>\n\n\n\n

– Los gobiernos tiene que decidir, por lo que no se trata de reconciliar posiciones, sino que algunas personas impongan su decisi\u00f3n sobre otras.<\/p>\n\n\n\n

– Al final es la pol\u00edtica la que decide, y esto, es m\u00e1s m\u00fasculo que cerebro.<\/p>\n\n\n

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\"J.
J. G. March<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n
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H. Simon<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Imposible la racionalidad absoluta (March-Simon,1958) hemos de procurar que en el contexto de racionalidad limitada que la decisi\u00f3n p\u00fablica se aproxime a la m\u00e1xima racionalidad en t\u00e9rminos de eficacia, eficiencia y econom\u00eda. La Ciencia Pol\u00edtica (Dror en su informe al club de Roma de 1994) nos avis\u00f3 de que si observamos los vericuetos internos del poder y las formas en que la gobernaci\u00f3n toma decisiones irrevocables, veremos que no se han producido cambios significativos en los \u00faltimos cien a\u00f1os. Las consecuencias de esta falta de progreso son cada vez m\u00e1s amenazantes. De continuar con esta din\u00e1mica de modos b\u00e1sicos de decisi\u00f3n – con su gran propensi\u00f3n al error -, nos encontraremos con grandes riesgos para la humanidad entera. Para afrontar los desaf\u00edos de la gobernabilidad en el contexto de las transformaciones globales, muchos puntos de vista obvios tiene que ser no solo revisados sino trastocado<\/strong>s, en el marco de los valores democr\u00e1ticos fundamentales, pero alejados de la proyecci\u00f3n folkl\u00f3rica de los pol\u00edticos contempor\u00e1neos.<\/p>\n\n\n\n

Si nos limitamos a seguir con m\u00e1s de lo mismo, ser\u00e1 imposible adecuar las capacidades de los gobiernos a las necesidades de las transformaciones.<\/strong> De ah\u00ed se debe entender la prenunciaci\u00f3n del mismo Dror a lo \u2018inconcebible\u2019, en el referido informe del 94 al se\u00f1alar (\u2026) Para alcanzar un mundo mejor, tenemos primero que desarrollar la capacidad de gobernar a partir de las actuales deficiencias y necesidades\u2026 A la hora de plantear reformas, hay que estar dispuesto a \u201cpensar en lo impensable, pero respetando siempre los hipervalores de la democracia y la dignidad humana\u2026<\/strong> la ideas vertidas sorprender\u00e1n a quienes est\u00e1n acostumbrados a las obviedades pol\u00edticas y los esl\u00f3ganes que impregnan buena parte del discurso p\u00fablico contempor\u00e1neo (\u2026)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Para el autor como no resulta posible empezar desde cero para reinventar la gobernaci\u00f3n, al carecer de instrumentos intelectuales y adem\u00e1s nos encontrarnos con restricciones de factibilidad, lo \u00fanico esperanzados son los cambios limitados pero radicales y de gran impacto. No es posible otra estrategia \u00f3ptima. Lo que habr\u00eda que conectar con afirmaci\u00f3n del mismo de que la eliminaci\u00f3n \u2013 de lo que no sirve – y el redise\u00f1o han de caminar juntas para permitir mejoras esenciales en la capacidad de gobernar<\/strong>. Los retos e imposibles que esta situaci\u00f3n genera de suyo son bucles y apor\u00edas, que solo se resuelven con una \u00bfinconcebible? manera de pensar. Por eso Dror, nos avisa de que la transformaci\u00f3n r\u00e1pida del conocimiento nos sit\u00faa en una \u2018inconcebibilidad ontol\u00f3gica\u2019 (2001). Algo parecido a lo que Lindblom, dir\u00eda en cuanto a que nuestras mentes est\u00e1n deterioradas, seguimos sumidos en una sustancial ignorancia de las alternativas (1997).<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEs concebible?<\/strong>;\u2026<\/p>\n\n\n\n